烟草在线专稿 为了确保公民身心健康,为了创造更加和谐温馨的居住环境,世界上许多国家都非常重视控烟工作。时至今天,纵观世界有超过100多个国家都先后通过立法,制定出有关控烟与禁烟方面的法律法规。其名称也五花八门,有叫“公共场所禁烟法”的,还有叫“烟草控制法”的。如美国总统签署过“家庭吸烟预防和烟草控制法”,还有没有单独立法,而是在“公共卫生法”中单列一个单元,叫公共卫生法(禁烟),这些资料绝大多数到目前为止还没有中文版,但可以查阅世界卫生组织无烟草行动的有关资料获取。另外全球性的控烟公约名叫《世界卫生组织烟草控制框架公约》,是国际公共卫生领域的第一部具有法律约束力的国际公约,目前有171个缔约方,是全世界最受欢迎的国际公约之一,但其实施效果还不是十分明显,为此世界卫生组织曾经将《世界卫生组织烟草框架公约》作为2011年世界无烟日的主题,以期引起全球人的关注。近几年,中国政府加大了控烟特别是公共场合禁控烟力度,先后出台过一些措施。另外许多地方政府政府比如北京、深圳等地也出台了一些加强公共场合禁控烟的条例或者规定,在很大程度上有利于禁控烟工作的推进。但遗憾的是作为世界人口大国的中国,截至目前为止还没有一部关于禁控烟方面的完整法律法规。这给禁控烟工作带来一定的被动,同时也是导致我国禁控烟工作与实际一些国家相比存在差距的一个原因所在。因此,总的来说,目前我国禁控烟还必须依靠大力宣传,让每一个公民都能强化禁控烟意识,真正做到自觉控烟,人人有责,从而达到预期效果。
一、思想上高度重视。
首先作为任何一个公民都应该在思想上高度重视并充分认识到,搞好禁控烟尤其是公共场合禁控烟工作的必要性和重要性,才有可能自觉参与禁控烟工作。当前在我国实行的是烟草专卖制度,虽然这有利于依法打击一切违法行为,有利于净化烟草市场,有利于维护国家和消费者的切身利益,从而确保烟草税收稳步增长,促进国家经济发展。但是毕竟吸烟有害公民身心健康这已经成为不争的事实,而我国不仅是烟草生产大国,更是烟草消费大国,不仅吸烟规模大,而且吸烟人群比例高,近年还有向年青化与女性化发展趋势。实际上尽管我们正在吸烟的,目前身体还没有什么毛病,自我感觉良好,但是谁也难以保证若干年之后的情况如何,会不会因吸烟给我们的身心造成伤害呢?对于这样的问题要引起我们的及时思考,并且要做到未雨绸缪。因此抓好禁控烟尤其是公共场合的禁控烟工作显得既重要又必要,作为每一个公民在思想上都必须清楚地认识到这一点,然后自觉地参与到禁控烟工作中来。抓好禁控烟工作,纯净生活环境,不仅是珍爱自己的生命健康,而且也在保护他人的生命健康。自觉控烟在行动,健康你我在心中。
二、宣传上积极参与。
公民在意识到吸烟危害身心健康之后,这还仅仅只停留在个人层面上,我觉得这是远远不够的。正所谓:“一枝独秀不是春,百花齐放春满园。”只有大家齐参与,才能取得较好效果。因此,当公民自觉在自己充分认识到吸烟的危害还,还有积极地向其它人做好正确的积极宣传。我认为应该做好以下几点:一是要理解禁控烟的必要性和重要性,真正地认识到禁控烟是大势所趋的一件事情,以方便向别人宣传;二是熟悉国家有关控烟措施和文件要求以及当地政府出台的有关控烟的条例规定,对其中的重要条文如禁控范围、场所、以及相关职责、处罚措施等等要烂熟于心,以便向周边的亲朋好友做好宣传;三是要选准宣传对象,一般说来与自己关系亲密的要好的朋友、亲戚,未成年子女等,这些人我们宣传禁控烟最方便,最容易。四时要选择合适的时机。一般说来在公共场合吸烟不仅会给自己身体造成伤害,也会让周边的人别动吸烟,给他人带来危害。我想这时宣传最佳,要求他们自己维护公共场所的清新空气,保持环境健康。四是确保宣传的持久性。五是采用合理的方式。对于亲戚朋友之间宣传禁控烟,我想可以通过自身带头示范会给他们树立榜样,另外还可以打好亲情牌,如发信息、写字条等形式都不很好,显示亲情和温情。应该说在我国,许多烟民禁控烟的意识还很单薄,或者虽有禁控烟意识但是意志薄弱,不能持久,表现在禁控烟之后不久又复吸,甚至有一些烟民在公共场合无法自控。因此,我们要打好宣传禁控烟工作的持久战,宣传禁控烟不是一时冲动,也不能三天打鱼两天晒网,一定要做到持之以恒,长久坚持,这样才能确保出效果。所以说积极参与宣传禁控烟者,既要有信心也要有耐心,多一份执着多一份坚持。
三、行动上自觉履责。
只有当每个烟民都真正地意识到吸烟有害身心健康,控烟势在必行时,才会在行动上自觉参与,自觉履责。俗话说:“心动不如行动。”对于禁控烟者亦如此,参与禁控的烟民也不能仅仅只停留在口头,嘴上虽说要禁控烟,但一旦缺乏监督,却寻找千般借口去吸烟,这样的口是心非者,是难以收到预期效果。还要的人虽然也在在行动,但动作迟缓,拖泥带水部干净利索;还有虽然积极行动,但又禁不住别人的诱惑,即使自己禁控了一段时间,一旦遇到与人递烟,又情不自禁地吸起来。凡此种种,都说明这些人在行动上没有自觉履责。或者说这些人意志力淡薄,自控力不够。笔者想烟民参与控烟活动,要充分地认识到这就是在维护自己与他人的生命健康权,并且将禁控烟当做是培养自己的社会责任感和诚信度的一件大事来抓好抓实。只有这样我们才会自觉地克服困难,自觉想出各种各样的好法子来控制自己,积极行动。不折腾、不反复、不动摇。
总之,正如前不久世界卫生组织总干事陈冯富珍一行在来华访问时指出:“每次访华时都会看到中国政府在控烟方面做出的成绩,从中受到鼓舞。比如在《世界卫生组织烟草控制框架公约》生效后,中国已有超过20个城市新出台或修订了无烟环境法,北京市拟在2015年实行室内公共场所全面禁烟。但是控烟是一项复杂问题,中国规模庞大,需要采取循序渐进的过程。我们也必须给中国一些时间。”其实这既是代表世界卫生组织对中国政府前期控烟行动的肯定、同时更是对今后中国今后控烟工作提出的要求和期待。从中不难看出中国控烟工作任重道远,需要全体公民尤其是烟民的共同努力,不断坚持。真正地做到“自觉控烟,人人有责。”这样,笔者坚信中国的控烟工作就一定能取得实效!
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