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“烟令”实施一年 泸州“烟情”报告

2012年05月11日 来源:烟草在线据泸州新闻网报道 作者:
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  烟草在线据泸州新闻网报道  核心提示:去年5月1日起,《四川省公共场所卫生管理办法》正式施行,明确了四川省禁止吸烟的各类公共场所。如今禁烟将满一年,泸州市公共场所禁烟情况如何?

  调查:部分公共场所烟雾缭绕

  市民:应像打击酒驾那样禁烟

  专家:提升市民的意识很重要

  去年5月1日起,《四川省公共场所卫生管理办法》正式施行,明确了四川省禁止吸烟的各类公共场所。如今禁烟将满一年,泸州市公共场所禁烟情况如何?最近,泸州晚报记者走访了泸州市人流密集的医院、网吧、餐馆、车站等室内公共场所,发现医院、车站控烟情况较好,而多数餐馆、网吧成为“重灾区”,要真正做到令行禁止还有很大差距。专家称,禁烟是一个循序渐进的过程,提高市民的意识很重要。

  现状调查

  医院车站禁烟效果明显

  近日,记者在泸医附院、泸医中医院、市中医院等看到,楼层甚至拐角都设有或大或小的禁烟标志,也较难见到“烟民”。

  去年,刚刚实行禁烟令时,记者发现,我市有部分医院的小卖部销售香烟。最近,记者再次暗访时,看到医院的小卖部已经不再销售香烟。“从2010年4月起,我市就对医疗机构全面禁烟,无论是医生还是患者及其家属,在医院公共场所吸烟的明显少了,而且医院对禁烟的健康教育宣传工作不断加强。”江阳区健康教育所所长王永厚说。

  近日,记者来到泸州汽车总站,看到售票大厅的入口处赫然写着“请勿吸烟”,售票大厅的右手一侧有一个吸烟室。记者在拥挤的候车大厅未看到有人抽烟,地面没有烟头,车站的卫生间也无烟头的痕迹。

  “候车大厅禁止吸烟,如果发现有旅客吸烟,会立即前去制止,并提醒他们去吸烟室。”另一汽车站的工作人员称,车站候车大厅禁烟工作执行还可以,有的烟民乘客,实在想吸烟,就跑到厕所吸。

  网吧和餐厅成“重灾区”

  日前,记者在市内几家餐厅的大厅看到,席间,仍然有食客若无其事地抽烟,并没有服务人员来制止。记者发现,到了宵夜时间,小餐馆内吸烟更为严重,朋友间喝点小酒后,抽几支香烟,全然不顾周围人的感受。

  而网吧作为公共场所,也是吸烟的多发区。近日,记者来到城区某网吧,一进门就闻到刺鼻的烟味。网吧里上网人数较多,不少人一边抽烟一边上网打游戏,还有一些网民直接将烟灰抖落在地上,地面的烟头清晰可见,整个过程中无工作人员监督并制止。

  出租车司机、乘客抽烟,也屡见不鲜。几天前,记者打的前往回龙湾,上车就闻到烟味,司机悠闲地抽烟。“不是说出租车司机不能在车上抽烟吗?”记者问。“刚才有乘客抽烟,我也抽了一支,这不,还没有抽完你就上车了。如果乘客有意见,我们就不抽。”司机很快扔掉剩下的半支烟。

  宾馆也属于禁烟的公共场所,不得在大厅摆放烟具,不得向消费者提供烟具。不过,记者在位于大山坪附近的一些宾馆看到,宾馆大厅放置有烟灰缸,工作人员称,这一举措是为了规范一些烟民的不文明行为。

  各方反应

  市民:要像打击酒驾那样禁烟

  记者在采访中发现,吸烟者人数众多、处罚细则不明、烟民自控能力差、公众对二手烟危害认识不足等都成为公共场所禁烟的“障碍”。

  “比如在餐厅吃饭,一大桌子人,刚开始,大家都不抽烟。只要有一个人抽了,其他烟民也基本上忍不住的。”记者采访中,有烟民指出,是否遵循“禁烟令”,对烟民的自控能力和自身素质都是很大的考验。

  支持“禁烟令”的市民称,既然要禁烟,就要像打击酒驾一样,这样才能真正打击吸烟者。然而,一些市民却认为古叙地区生产烟草,受社会交往等传统习俗的影响,全面禁烟尚有很大难度,且法律尚未对在某些特定场所吸烟的行为做出约束。

  “虽然传统的‘酒文化’根深蒂固,但自‘醉驾入刑’后,醉酒驾驶的情况明显受到遏制;同样,虽然‘烟文化’影响广泛,但加强宣传和强化处罚之后,就目前我市的情况来看,医院、学校等公共场所,禁烟工作也取得了一定的成效,相信禁烟工作将逐渐得到普及和遵守。”采访中,市健康教育所有关人士称。

  主管部门:控烟任重道远

  来自市卫生执法监督支队的消息称,禁烟一年来,对我市5家宾馆进行了处罚,主要是发现这些宾馆在大厅为消费者提供烟具、没有明显的禁烟标识等。去年9月,龙马潭区公安消防大队等执法人员在对泸州市某商城检查时,发现商城底楼一家店的装修工正在吸烟。由于该装修工未按规定到指定区域吸烟,存在安全隐患,执法人员对其做出行政拘留3天的处罚。

  “随着禁烟工作的不断深入,我们将加大医疗机构、学校以及其他公共场所的禁烟监督检查,发现问题及时整改。”市卫生执法监督支队有关人士称。在他看来,要真正实现禁烟,烟民的自觉遵守也很重要。

  一位业内人士称,公共场所全面禁烟存在较大难度,既有立法不足、执法困难等表面上原因,也有经济、文化等深层次原因。公共场所禁烟与禁酒驾实际上是难以对比的,因为酒驾的危害已经达成共识,而很多烟民,并没有真正认识到吸烟对自身的危害、二手烟对于他人的危害。因此,公共场所的禁烟工作除了呼吁通过法律手段外,还得寄望于全社会民众意识的提高。

  记者手记

  国外禁烟措施一般都有立法扶持,2004年3月,爱尔兰成为世界上第一个立法规定无烟工作场所的国家。在法国,有专门禁止吸烟的法律,如果有人对于身边的吸烟者感到不满,可以随时向警察报告。新加坡控烟效果之所以良好,成为“无烟之城”,就与禁烟手段严厉有关——最高可被罚款1000新元,也有可能被判入狱6个月,甚至两者并罚。

  记者在采访中发现,禁烟涉及多个部门,均反映要真正实施新版禁烟令难度大。虽然条例规定,个人在禁止吸烟场所吸烟的,有关部门责令改正,并处以50元以上200元以下罚款。而五月花律师事务所张文梁律师认为,室内公共场所吸烟不仅违反了社会公德,而且已构成违法行为。任何个人有权要求吸烟者停止在室内公共场所吸烟,室内公共场所经营者必须履行禁止吸烟职责。但是,业内人士称,它没有明确的处罚措施和执行主体,就算是违反了规定,要去取证、处罚,也并非容易的事情。

  由此看来,公共场所控制吸烟是一个循序渐进的过程,不能操之过急。而当前,宣传和教育仍然是主要的手段。

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