据《2008年中国控烟报告》显示,我国13~18岁青少年中吸烟率为11.5%,尝试吸烟率为32.4%,中学和大学阶段已分别成为尝试吸烟和成为烟民的高发阶段。为控制烟草危害,2010年7月,国家教育部、卫生部联合下文要求学校努力创建无烟学校,并制定了《无烟学校参考标准》,以保护学生免受烟草危害,确保学生拥有一个清新的学习环境,并培养学生养成良好健康的生活方式。
此次中国控烟协会组织的暗访,是由委托的第三方来按有关标准进行。选取的800所高校,是从教育部网上公布的1099所高校中使用分层随机抽样法筛选出来的。暗访的主要场所为学校大门、教学楼、行政楼、男生宿舍和学生食堂。暗访的主要内容是所有室内场所有无烟蒂、烟具;学校重点区域,如食堂、运动场馆等有无禁烟标识等。
从抽查的结果看,800所高校中,最高分者为72.41分,最低分者仅为2.30分,平均为31.58分。800所高校中,无一所达到A级(80分以上);16所高校达到60分;669所高校得分低于40分,占83.63%。广西的21所高校中排名最前的得分仅为42.53分;最差的3所高校排名在752位,得分仅为16.09分。另外,21所高校中,11所排名于全国400名后。
在暗访结果调查表中记者看到,6项调查内容中,广西被访学校有3项是100%,分别是没有控烟宣传展板、没有室外吸烟区、室内有人吸烟无人劝阻,这也是绝大多数被访学校控烟工作中的弱项。另外,广西的学校发现室内有烟头的情况也比较普遍,21所学校中,只有3所未发现室内有烟蒂。
禁烟标识、宣传展板等应该有的东西没有,不应该有的烟草广告却在校园出现。在800所院校中,暗访工作人员发现17所学校有烟草广告,其中广西某所学校有两处出现了烟草广告。
此次调查还发现,室内烟蒂和吸烟人数最多的是男生宿舍,其次是食堂和教学楼,这3个场所吸烟人数占到暗访中发现总量的80%以上,为吸烟重点区域。
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