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“世界无烟日”临近 扬州控烟条例落实难

2014年05月29日 来源:烟草在线据扬州网报道 作者:
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  烟草在线据扬州网报道   5月31日就是第27个“世界无烟日”。2013年12月1日,《江苏省爱国卫生条例》(以下简称《条例》)正式施行,半年过去了,江苏南通已开出了首张控烟罚单。那么,扬州公共场所控烟执行情况如何?在执法过程中,哪些公共场所的吸烟情况较为严重?

  探 访

  部分酒店收起来的烟灰缸“卷土重来”

  27日傍晚,记者走访望月路一些饭店发现,一家土菜馆内,一对情侣正在点菜,只见这名男子喊来服务员,要了一个烟灰缸。随后,这名男子点了根烟,旁若无人地抽了起来。2013年12月1日以来,很多宾馆饭店都将烟灰缸收起来了,并在醒目位置贴出“禁止吸烟”字样,但是部分酒店面对一些有烟瘾的男子要求提供烟灰缸,只好将烟灰缸拿了出来。

  随后,记者又来到望月路上的一家西餐厅,只见一餐桌前,几名女子面对旁边一桌正在抽烟的2名男士,露出了十分无奈的表情。其中一位张小姐告诉记者,几个月前来吃饭,还没看见桌上有烟灰缸,没想到烟灰缸现在又“卷土重来”了。张小姐认为,店家给客人提供烟灰缸,助长了他们在公共场所吸烟的坏毛病,别人在旁边吸食二手烟,深受其害。

  乱 象

  环卫工半天弯腰300次捡500个烟头

  27日,在西区市一院附近,记者采访了一位头发灰白的环卫工。这位环卫工,姓孙,今年60岁。孙师傅表示,年纪越来越大,感觉每天最累最危险的事就是在路边弯腰捡烟头。

  “扬州沿街环境总体很好,不过还是有少数市民不自觉,随手将烟头扔在路面、绿化带里,机动车道车窗抛物的现象也不少。”孙师傅沿路保洁,记者看到他捡拾最多的当数烟头。“每天打扫的烟头,至少大几百个。烟头小,扫帚基本扫不到,只能一个个捡。”为了捡烟头,孙师傅不得不不断重复弯腰、直身等动作。

  孙师傅表示,下午工作时间3小时左右,其间为了捡烟头,起码要弯腰300次,捡起500多个烟头。

  追 问

  扬州控烟条例为何落实难?

  《江苏省爱国卫生条例》正式施行至今已有半年了,扬州的部分宾馆酒店控烟情况不容乐观,而控烟执法也面临诸多困难。控烟条例为何难以落到实处?在日常执行过程中,面临哪些难题?为此,记者采访了市爱卫办负责人吉华祥。

  原因1:

  管理部门多,处罚难度大

  记者注意到,为了有效控制吸烟,《条例》中规定了相关部门的监督管理职责:教育行政部门、卫生行政部门、交通运输行政主管部门、公安机关、食品药品监管部门、文化、体育、旅游行政部门以及其他相关行政主管部门,负责各自管辖范围内控制吸烟工作的监督管理。

  吉华祥表示,由于负责监管的部分相关部门并没有行政执法权,执行难度比较大,都没有权力强迫违规者交纳罚款,“对单位处罚还好一些,对个人难度就大了,遇上‘厚脸皮’的抽烟者,就只能先劝阻了。”

  吉华祥表示,在目前多部门执法力量还没有整合的情况下,省里正在制订释义,将尽快出台细则进行规范。

  原因2:

  抽烟行为发生短暂,难以查处

  吉华祥告诉记者,目前文明城验收对三星级以上酒店的禁烟有严格要求,对这些酒店抓得比较严,效果也很好。而一些中小餐馆和网吧,控烟压力就比较大了,因为抽烟的行为发生较快,往往执法部门接到举报,赶到现场执法时,当事人就已经离开。

  戒 烟

  门诊日均就诊量不到1人

  市一院戒烟门诊负责人陶玉坚表示,市一院戒烟门诊成立已有4年了,但是4年来到戒烟门诊来的市民寥寥无几。每周到戒烟门诊咨询的市民,只有几人。平均下来,一天就诊量不到1人。

  陶玉坚告诉记者,前来戒烟的主要有三类人群,一类是自己想控制不吸烟,却控制不住的。第二类是周围亲戚朋友因为吸烟患上肺癌,这类人受到了刺激,想寻求戒烟的好办法。第三类人群是在一些特殊的日子前来戒烟的,譬如最近几位男士选择在结婚纪念日戒烟,可能是为了家人和自己的健康考虑。

  烟草中的尼古丁让吸烟者成瘾

  烟瘾是个害人的东西,多少人到了七八十岁都戒不掉。那么,烟瘾为什么总是戒不掉呢?陶玉坚解释说,让瘾君子们上瘾的,实际上主要是香烟中的尼古丁。尼古丁之所以会让人上瘾,是因为它模仿某种使人觉得愉快的化学物质———乙酰胆碱,“劫持”了大脑中与乙酰胆碱结合的受体蛋白质。

  一些人长期吸烟,就容易对烟产生生理依赖和心理依赖,这是一种慢性成瘾性疾病。一旦遇到头疼的事,或者闲下来没事的时候,一些市民就想到了抽烟。陶玉坚告诉记者,吸烟的危害很大,中国每年因吸烟死亡的人数超过100万,超过结核病、艾滋病和疟疾导致的死亡人数之和,吸烟者的平均寿命比不吸烟者缩短至少10年。

  严重烟瘾者,3个月治疗可戒掉

  记者了解到,戒烟门诊首先会对患者进行评估,评估患者对于香烟的依赖程度。陶玉坚介绍,治疗分为三个层次,分别是心理疏导、行为干预和药物治疗。有严重烟瘾的市民需要经过三种手段治疗,大约需要3个月时间,才能摆脱烟瘾,花费在2100元左右。

  戒烟方法

  1.丢掉所有的香烟、打火机、火柴和烟灰缸。

  2.避免参与往常习惯吸烟的场所或活动。

  3.餐后喝水、吃水果或散步,摆脱饭后一支烟的想法。

  4.烟瘾来时,要立即做深呼吸活动,或咀嚼无糖分的口香糖,避免用零食代替香烟,否则会引起血糖升高,身体过胖。

  5.坚决拒绝香烟的引诱,经常提醒自己,再吸一支烟足以令戒烟的计划前功尽弃。

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