烟草在线据《北京娱乐信报报道》　　2014年，北京市卫计委将完成《北京市控制吸烟条例》的送审工作。记者从27日召开的2014年北京卫生和计划生育工作会议上获悉，“控烟条例”中，不但将控烟范围扩大到“有顶儿”的室内公共场所，还将罚款提高到现行的20倍。

　　禁烟范围进一步扩大

　　在27日的工作会后，北京市卫计委相关负责人在接受记者采访时表示，即将送审的控烟条例，扩大了现行的控烟范围。其中，提出“有顶儿”的室内公共场所全禁烟，涉及室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内将全面禁烟，“范围是比较大的，这也是此次控烟条例的一个重要特点。”这意味着，包括电梯、走廊、地下通道、楼梯间等都将禁烟。同时，学校、医院、体育场等场所的禁烟范围扩至室外区域。

　　罚款金额将提高20倍

　　该负责人介绍，控烟工作坚持健康教育和处罚相结合的原则，最大范围采取积极引导，让全社会都来重视这项工作。同时，在处罚方面，加大了处罚力度，具体金额还在征求意见当中。“预计对个人的处罚，提高到10到20倍，如原来处以10元的罚款，条例可能规定最高可处罚到200元；同时，对单位的处罚也有了相应的提高，原所处的500元罚款，提高到5-6倍，最高可被罚款3万元。”这位负责人说。

　　专门队伍进行检查处罚

　　对于禁烟场所的处罚问题，该负责人表示，“会建立专门的队伍进行检查、监督和处罚。”条例按照公共治理的理念，对政府、各委办局、乡镇街道包括社区、居民的控烟职责和义务，都做了比较明确的划分和规定，“全社会都搞控烟工作，这是一个比较大的改变。”

　　该负责人表示，将建立专门的控烟管理队伍，比如卫生监督部门，同时加大技防的力度，如烟感、摄像等措施，“目前都在制定当中。”

　　2013年年初或人代会审议

　　目前，控制吸烟条例已对立法思路提出了明确各类主题的权利、义务，采取社会监督、共同治理的方式加强执法，控烟范围与国际接轨等意见、建议，常委会主任会议确定立法思路时，采纳了部分建议。

　　记者了解到，考虑到涉及公众利益，控烟条例很有可能交由2015年年初的北京市人代会审议表决。此外，还有其他一些公众关切的法规也将纳入上会的考虑。这意味着，控烟条例有望在2015年通过并出台。

　　现状1 小饭馆抽烟没人管

　　27日晚，记者来到饭馆集中地—簋街，发现不少饭馆尽管张贴了“禁止吸烟”的告示，但大多形同虚设。不少顾客进了饭馆，不问是否禁烟就已经抽上了。在鼓楼东大街的一家饭馆中，服务员更加主动，见食客拿出烟盒，立刻把烟灰缸递了过来。

　　不仅仅饭馆，大多数酒吧、小咖啡厅等人流、客流聚集处，能够自觉禁烟的顾客极少。即使有明确规定不让吸烟的商场，推开楼道、电梯间，不但有顾客吸烟，还会有工作人员趁间隙“过烟瘾”。

　　现状2 办公室禁烟呼声高

　　小张是一名有十几年烟龄的老烟民了。他告诉记者，由于单位男性员工居多，所以公司有专门的吸烟室。如果办公场所都禁烟了，那吸烟室是不是也要取消？根据新规定，楼道、过道等有顶的地方都要禁烟，“我们真得在大厦后门外抽烟了。”

　　在国贸上班的任女士对禁烟规定非常关心，“我们领导不管是开会，还是跟下属谈工作，经常是烟不离手。人家是领导，我们也不好意思说什么。希望控烟条例出台后，我们再不用吸二手烟了！”

　　相关背景

　　2011年，北京市人大常委会将制定《北京市控制吸烟条例》列为立法预调研项目，并成立了项目领导机构和以应松年教授为首的立法专家组。

　　经过近一年的调研，专家组提出了《北京市控制吸烟条例（专家建议稿）》，并于2012年3月至4月公开征求意见，参与意见的网民中9成赞同。