烟草在线据《青岛日报》报道    青岛市12个部门联合执法、禁烟场所管理者和市民全市联动，在禁烟场所吸烟不听劝阻的罚款二百元，禁止吸烟场所的经营者或管理者控烟不力的最高罚款三万元……被称为“全国最严”的《青岛市控制吸烟条例》9月1日正式实施。

    政策解读

    控烟条例“新”在哪？

    施行范围更广

    新施行的青岛市控制吸烟条例相比原有条例，将适用范围由青岛市内四区扩展为青岛市行政区域内，覆盖范围更广。

    控烟标准更严

    新条例将禁止吸烟的场所由原有固定的范围扩大到几乎所有室内场所以及室外场所，并可临时划定禁烟区域，在禁止吸烟场所不得放置烟具和附有烟草广告的商品。这也意味着商场、单位办公区及饭店内桌上的烟灰缸也不能继续摆放了。

    罚款额度更高

    对于违反规定在禁止吸烟场所吸烟不听劝阻的将被处以二百元的罚款，对于违反规定的禁止吸烟场所的经营者和管理者经过警告逾期不改正的将处以最高三万元的罚款。

    监督力度更大

    对于在禁止吸烟场所吸烟者，在场的每个人都有权利进行劝阻并向有关部门举报。青岛市各控烟单位在9月1日前将印有监管部门及举报投诉电话的禁烟标识张贴在禁烟场所的醒目处，市民可就违反条例的个人及单位进行举报投诉。根据禁烟场所性质的不同，其监管部门各不相同，其中，工商部门负责对商场、超市等购物场所进行监督管理；食品药品监管部门负责管理餐饮服务场所和药品批发、零售经营场所；公安机关负责管理住宿、洗浴、美容美发、休闲娱乐等服务的场所和互联网上网服务营业场所；文化市场行政执法部门负责管理各类文化、艺术场所；教育、人力资源和社会保障部门负责教育机构、培训机构监管；民政部门负责社会福利机构监管；体育部门负责体育场馆、健身场所监管；民用航空、铁路主管部门负责对其职责范围内公共交通工具以及室内外等候区域、站台等的监管，交通运输部门负责对除民用航空器、火车外的公共交通工具以及室内外等候区域、站台等的监管；卫生部门负责对以上区域之外的其他禁烟场所的监管。

    各方反应

    政策不错，操作难度不小

    日前，记者走访了火车站、饭店、商场等人员较为密集的场所，在这些场所均有提醒市民不要吸烟的标志，但是分布较为分散，不够醒目。一些商场的大门上刚被贴上了无烟商场的标志。在火车站的广场上，旅客正在候车，一些男士还是点起了香烟，吞云吐雾间完全不顾及身边人厌恶的表情。在广场的地面上还可以见到随意丢弃的烟盒和烟蒂。

    青岛市爱国卫生运动委员会的工作人员告诉记者，原有的《青岛市市区公共场所禁止吸烟规定》由于执行力度有限，执行难度较大等原因，过去的执行情况和执行效果并不理想。

    对于新出台的控烟令，一些商家表示推行难度依然不小。

    记者采访了一些饭店的经营者，他们大多表示支持新的控制吸烟条例，但是面对施行起来的难度也表示了自己的担忧。

    经营一家小餐馆的徐先生说，他在店内张贴了禁止吸烟的标志，面对在餐厅内吸烟的客人他通常会劝阻，但是效果往往不尽如人意，有的吸烟者在被劝阻后会将烟头熄灭，但是大部分还是不予理睬甚至出言不逊。餐厅的经营者也往往不愿意得罪顾客，这使得禁烟条例的施行难度又加深了一些。

    那么路人阻止他人吸烟的难度就更大了。

    对于在自己身边抽烟的人，许多人往往选择忍耐。新出台的《青岛市控制吸烟条例》规定，在禁止吸烟场所内任何人都有权要求吸烟者停止吸烟，或者要求该场所的经营者、管理者予以劝阻。

    市民綦先生在带着孩子就餐时就因为劝阻身边吸烟的顾客险些发生冲突，但是綦先生表示，为了女儿和他人的健康，以后碰到在公共场所吸烟的人还是会进行劝阻，这是一种责任感。

    几乎每一个单位，都有烟瘾很大的员工，对于他们，《青岛市控制吸烟条例》规定，单位可划定吸烟区。记者看到，目前许多单位已经这样做了，他们把吸烟区设立在厕所或院子等处，而且各单位还制定了本单位的违规吸烟的处罚办法。看来，企事业单位内禁烟难度相对较小。