9月1日实施新版《广州市控制吸烟条例》当天,44人吸烟受罚,被认为执法足够严厉。不过,历时一天的全市大执法结束后,记者近日巡城发现不少烟民开始懒理该条例,在公共场所照抽可也,但也有一些场所严格执行条例不给烟民任何机会。看来,单靠烟民自我约束,难以起到控烟效果。对此,有执法者坦言,因新条例缺乏执法细则,执法需“摸着石头过河”。
烟民懒理照抽
近日深夜,记者作为顾客来到不少吃货经常谈论的天河东路“吴系茶餐厅”。虽然已近夜深,该茶餐厅依然食客众多。在进门时,咨客会询问客人到底要坐吸烟区还是非吸烟区,记者选择了非吸烟区。不过记者落座不久,与记者“搭台”的顾客竟然点燃了手中的香烟,旁若无人抽起来。记者于是把服务员叫来,询问到底这里是无烟区还是吸烟区,没想到服务员自己也搞不懂餐厅的无烟区和吸烟区的分布,“我们的吸烟区在前厅,你现在坐的后厅有一部分是吸烟区,有一部分是无烟区,吸烟区应该是划在后厅的外围吧。”记者看到,整个后厅完全没有对吸烟区和非吸烟区进行分隔,服务员所指示的设在外围的吸烟区,墙上贴着禁止吸烟标记。
听到记者与服务员的对话,和记者同桌的男子把烟熄灭了。记者借机询问其是否了解控烟条例,该男子表示听说过,“好像是被抓到,要罚50元吧”。但男子表示:“现在都差不多12点了,应该不会有人来抓。”
据记者观察,在贴有禁烟标志的餐厅后厅,每张桌子都放了烟灰缸,同时至少有三名顾客吸烟。
记者随后进入茶餐厅所在的“天河东75”大厦,只见大厦男厕所内每一个厕格都配有烟灰缸。记者打开多个厕格,发现烟灰缸内都有烟蒂和烟灰。
次日晚上,记者在天河枫叶路“湛江鸡”餐厅就餐。其间,记者发现身边的两桌都有人吸烟。有的桌子甚至出现两位顾客同时吸烟的景象。讽刺的是,这家餐厅张贴了大量禁止吸烟标志。
有场所自觉守新例
9月1日全市大执法,白云区因没有开出一张罚单,一度被质疑执法不力。记者前往白云区主要商业机构万达广场,发现万达广场自觉遵守控烟条例,没给烟民更多机会。
走进万达广场,控烟标志几乎在每一个楼梯口和每一个店铺门前都可见。万达广场的男厕里也没有配烟灰缸,连男厕的墙上都挂着禁止吸烟的标识牌。
在9月1日的大执法中,不少被罚的烟民投诉称商家摆放了烟灰缸,让其误以为可以抽烟。记者在万达广场3楼餐厅聚集区域看到,每一家餐厅的桌面,都没有摆放烟灰缸。这使得烟民一入座,便知道自己所坐的地方为非吸烟区。
执法者说
没细则,执法很头大
不少执法条例会同时发布实施细则,但新老两版《广州市控制吸烟条例》都没有发布实施细则。这让部分参与执法的执法者很头大。
一名执法队员看了记者拍摄的图片后表示,部分公共场所确实难以执法:“很多人都喜欢跑到厕所吸烟,厕所到底算不算公共场所呢?如果算,又该如何执法呢?难道要拿着摄影器材冲进厕所内取证?……如果有执法细则,能否把公共场所再细化,明确在包厢、厕所等有机会暴露违法者隐私的地方该如何取证,我们也好放心执法了。”
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