烟草在线据人民网报道　　广州控烟条例修正案提交审议，禁烟场所吸烟不再先警告，直接罚50元。

　　6月18日，广州市控制吸烟条例修正案草案提交广州市人大常委会审议。相比已经执行了近两年的条例，修正案只进行了一处修改：删除了“先警告，不听劝告后再罚款”的前置条件，规定在禁止吸烟场所或者区域内吸烟或者携带燃着的卷烟、雪茄烟、烟斗的，将被责令立即改正，并处以50元的罚款。目前，广州市政府正研究成立广州市控制吸烟办公室，并组织建立一支由财政保障的100个岗位的控烟巡查队伍。

　　先警告再罚款影响控烟

　　广州市人大常委会在相关说明中说，在影响控烟工作持续有效推进的问题中，其中最突出的就是对违法吸烟者先警告、拒不改正再罚款的规定难以起到应有的规制作用，存在执法成本较高、效能较低、力度不够的问题，于是将该条中关于违法吸烟者拒不改正才处以罚款的规定，修改为一经发现即责令改正并处以罚款。

　　将组建百人控烟巡查队

　　广州市城管委在报告中说，为尽快建立和完善控烟工作机构和队伍，市政府正研究成立广州市控制吸烟办公室，争取配置5个行政编制，并组织建立一支由财政保障的100个岗位的控烟巡查队伍。

　　城管委报告透露的实施处罚数据：《条例》施行以来，1名个人和12家企业被实施处罚，累计罚款79550元。而有关部门劝导个人吸烟行为达7.8万余宗。

　　将出台控烟工作细则

　　报告还透露，广州市政府正在研究逐步增加控烟经费投入，初步考虑从明年起用3至5年时间控烟经费递增到每年500万元，形成宣传、培训、巡查、执法、创建、社会调查为一体的控烟工作体系。

　　此外，广州市城管委还委托华南农业大学草拟《广州市控制吸烟工作实施细则（代拟稿）》，重点明确和细化各部门控烟职责的任务分工、执法范围、执法程序、吸烟区和非吸烟区的划分比例，目前已完成第二稿，争取今年10月报法制部门审查。

　　代表声音

　　50元罚款额度太低

　　广州市人大代表吴家威说，有许多吸烟者，即使酒店未提供烟灰缸，也会拿餐碟当烟灰缸，服务员会上前劝阻，有些客人素质较高会立即熄灭，有些素质低的拒绝熄灭。他认为，修改后的罚款额度太低，建议加大罚款额度。

　　广州大学教授、法学博士邓成明质疑：50元的罚款就能防范违法吸烟行为的发生吗？他认为加大惩罚力度应该是加大对违法吸烟行为的检查和监督，如上海设立禁烟检查员。邓成明担心，由于条例对广州市控烟执法实行多头执法的体制，直接适用罚款惩罚，容易造成滥执法、执法标准不统一等问题，甚至产生大量的行政纠纷。