烟草在线据中财网报道 一直是对国家财政收入十分重要的行业,在国家的总体的财政收入中烟草行业可谓是"十有其一"。2012年烟草行业的总体主营业务收入高达7306亿,而其中有7166亿上缴国家财政,占财政收入的6.1%。另一方面,由于吸烟有损健康,全国范围内的禁烟呼声也是很高。这无疑是烟草行业面临的一个比较尴尬的局面,因为我国的烟草专卖制度目前实行的是"统一领导、垂直管理、专卖专营"。一边要保证国家的财政收入,一边要注重国民的健康实行一定程度的禁烟,烟草行业将走一条怎样的发展之路才算是科学合理的呢?
尚普咨询食品行业分析师指出:目前无论是业内人士还是社会普通民众,对烟草行业实行"政企分开"的呼声很高。因为国家烟草专卖局,一方面是国务院部委机构,另一方面又是烟草企业,作为政府机构,烟草专卖局需要负责监管烟草行业,但是作为企业,它又要提高生产获取更多了利润,因此会存在难免的冲突。因此,烟草行业应该会走向一条"政企分开",接受市场经济竞争和调节的发展之路。但市场经济竞争的前提下,规范烟草行业的管理、增强烟草行业的技术改革,是烟草行业既能够为国家的财政收入做巨大贡献又能够健康发展的趋势。
要保证烟草行业的稳定发展,技术革新非常重要。首先,完善的技术能够实现"降焦减害",使卷烟的品质更规范,减少对烟民身体的伤害。其次,技术的发展可以起到节约资源的作用,为烟草行业带去更多的利润。相关人士预测,到2015年高档烟的比例将占烟草制品的80%,这意味着接下来的几年发展技术改善管理以提高烟草质量将是一项非常艰巨的任务,同时也是烟草行业的首要任务。
据尚普咨询发布的《2013-2017年中国食品、饮料、烟草及饲料市场分析及发展前景研究报告》显示:随着烟草行业的改革和发展,烟草行业将接受竞争机制的洗礼,实现烟草行业在市场经济中的稳定发展是一项与国家财政收入休戚相关的任务。随着行政角色的逐渐淡出,烟草行业要实现科学发展只能诉诸成熟完善的管理机制和技术。
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