烟草在线据人民网编辑整理　　9月1日是广州控制吸烟条例修正案生效的第一天。广州市爱卫办组织联合执法组进行检查，全市10区、2个县级市也有执法检查。执法过程中，不少违规吸烟者见风就逃，且大部分受罚者均称“不知道这是非吸烟区”，甚至还出现对媒体监督开罚进行推撞的不和谐场面。（9月2日《新快报》）

　　烟民违例吸烟或携带燃着的烟具，将在被责令纠正后，立即罚款50元——新版《广州市控制吸烟条例》的正式施行，使得被坊间称为“史上最严厉控烟立法”的广州模式，再度成为众所瞩目的焦点。

　　从随访媒体迅速披露的执法情况来看，新规生效虽使执法效果提高不少，但禁烟标志不够明显、烟民被查逃避受罚等现象较为突出。而正如明眼人士指出的：广州15个单位拥有控烟执法权，会不会又遇“九龙治水”的尴尬？

　　广州控烟执法首日，烟民有的拔脚而逃，有的“发飙”对抗，要说也在预料之中。由之想到，如此兴师动众、媒体跟随的联合执法，尚且1天只有10人被罚，将来“N权分控”之下，其实际效果又将打上多少折扣？而且，因控烟执法的面广量大，谁能保证所有执法力量绝不产生畏难情绪或推诿心理？

　　“N权控烟”看似“人多力量大”，其实却也很可能为控烟工作的拈轻怕重、抓小放大埋下隐忧。早在今年1月，原广州市副市长、现市控烟协会会长姚蓉宾就曾直言：没有一支相对稳定和独立的控烟监督和执法队伍，各控其烟的结果，必将都会存在“执法盲区”。他质疑，“卫生行政管理部门负责国家机关、企事业单位、社会团体等场所的控制吸烟工作，但市政府控烟工作他们敢不敢管？”

　　每年瓜果旺季、瓜农进城的时候，各地新闻媒体常会老调重弹于一种现象：七八顶大盖帽，管不好一顶破草帽。同样，新版《广州市控制吸烟条例》的实施，假如仅仅满足于“有法可依”和“罚得厉害”，而不从执法行政架构的符合现实需求、政府机关及其工作人员的自身率先垂范、相关管理条例的细化操作认定等方面打实基础，“N权控烟”又成一种“九龙治水”，恐怕不是什么“遥远的传说”。

　　当然，“广州控烟”是一种标杆，也是一种探索。过多求全责备，未免急于求成，也容易误伤先行者的闯关激情。然而，忧虑意识也是为了更好地“助治”，所以，能容得下疑虑之辞，要说也是一种可贵的开明气度。