目前，部分烟草企业自查自改总查不出隐患，行业上级安全生产主管部门或者地方安全生产监管部门带专家一查,就揪出隐患一大堆。这种情况在烟草行业一些企业不同程度存在。

究其根源,笔者认为一方面是不少烟草企业的确缺少行家里手、没有发现隐患的能力,导致隐患即使摆在眼前却看不出来。另一方面,有的烟草企业在聘请第三方安全生产服务机构，推行“安全生产专家帮查”机制时，没有平衡好授人“鱼”还是“渔”的问题,结果检查一圈儿下来,竟把有些企业有些部门有些员工养成了“懒汉”。“那么多法律法规、政策规范，谁能记得住，谁能都掌握呢？反正我不会,正好有人帮我弄，反正有功力更加深厚的专家帮忙把关，干啥还费力气?吃现成的不更好吗?专家说怎么改就怎么改”抱着这种思想的少数烟草企业心安理得地“躺平”了。

关于“躺平”问题,似乎存在这样一个恶性循环。有的烟草企业从主要负责人到安全员再到普通员工，全都“一问本职工作回答起来滔滔不绝，一问本岗位的安全生产要求和风险点及应对措施就支支吾吾，顾左右而言他”。

少数烟草企业为了经济效益,压缩人力资源成本,往往将一些快退休的领导干部和职工安排到安全生产部门，不聘用有真本事的安全员,不聘用安全工程专业或相关工科背景的大学生，不聘用持注册安全工程师、注册消防工程师等证书的员工，或者留不住有真本事的安全生产能人。而企业日常安全管理越松懈，安全检查整改力度越小，出现的事故隐患就越多,往往就会发生或大或小的各类生产安全事故，行业上级安全生产主管部门就只能越得多管、细管,请各领域专家查隐患,提整改建议，实地跟踪指导,督促整改落实。如此一来,少部分的烟草企业渐渐萌生出“等靠要”的依赖心理,若遇到问题不动真格严格处罚到位,结果就是愈演愈烈。

“问诊把脉、对症下药”,要治少数烟草企业“躺平”的毛病,笔者有以下建议——

行业上级安全生产主管部门在严格执法的同时，要做到“授人以渔”。该由烟草企业本级完成的工作,必须督促做好做实，同时教给企业方法和要领,第一次“手把手”教,第二次“扶上马送一程”,第三次若还做不好、含糊应付,那必须拉下脸来严格批评督导处罚。

结合烟草行业企业特点,要有针对性地集中开展安全培训,最好采取现场会的模式,请专家实地讲解深入分析,对增强烟草企业相关人员的安全意识和安全技能都大有益处。

要想少数烟草企业不“躺平”,还得先让员工行动起来。企业可以建立内部激励机制，让员工知道干与不干不一样、干好干坏不一样。以行家里手积极作为来带动企业安全生产持续向好发展。