畅通烟草经济循环发展,对于烟草行业来说,意义非同寻常,需要持续深化烟叶供给侧结构性改革,推动烟叶供给优质高效,满足卷烟工业生产所需。畅通烟草经济循环发展需要从供求关系上思考,优化烟叶产能布局,加大宏观调控力度,让烟草经济能够循环发展起来,助推烟草行业高质量发展。
第一、坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,加强烟叶政策的跨周期设计和逆周期调节,以工业需求为导向,适度调增年度种植规模,稳步将供给总量恢复购耗平衡状态。由于烟叶市场不是完全竞争市场,受政策调控比较厉害,坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针是非常有必要的,也是切实可行的。以工业需求为导向,是烟叶生产必须坚持的原则,为此,必须加强跨周期设计和逆周期调节,使得烟叶生产较好满足卷烟工业生产的所需。近年来,在烟叶生产政策的调控下,烟叶种植面积有所下降,烟叶质量大幅度提高,较好满足了卷烟结构的提质增效。由于卷烟工业需求有所增加,需要适度调增年度种植规模,将供给总量恢复购耗平衡状态。烟草经济循环发展,需要烟叶供给作保障,为此,增加烟叶种植面积,提高优质烟叶供给总量,满足卷烟工业生产的需要,是必须做到的。
第二、继续深化资源配置方式改革,持续调优烟叶产能布局,不断改善烟叶供求的结构性匹配度;大力推进关键核心技术攻关,以生产技术不断进步支撑烟叶高质量供给。深化资源配置方式,是烟叶行业必须面对的课题,为此,持续调优烟叶产能布局,改善烟叶供求的结构性匹配度,是烟草经济循环的基础性条件。对烟叶主产区,要适度增加种植规模,提高优质烟叶产量;对烟叶潜力区,要扩大种植区域,降低种植风险,满足本区域卷烟企业的需要。在关键核心技术上,要进行自主创新,以降低烟叶生产成本,提高烟叶单产量。针对烟叶生产的特点,应着力推进生产技术进步,实现烟叶生产全过程机械化,以支撑烟叶高质量供给。烟草经济循环发展,依赖于烟叶高质量供给,需要烟草行业投入大量资金,在生产技术上实现突破,降低亩产烟叶的生产成本,增加烟农的经济收入。
第三、着力提升烟叶生产效率、烟叶流通效率和烟叶使用效率,通过供需两端协同发力,逐步构建卷烟结构、烟叶资源、配方使用、烟叶库存整体协调的原料保障格局。烟草经济循环发展得益于效率提升,需要烟草行业着力推进技术进步,降低亩产烟叶生产成本,提高烟叶生产效率;着力减少中间流通环节,降低不必要的流通成本投入,提高烟叶流通效率;着力提高科技投入,增加优质烟叶产量,提升烟叶使用效率。供需两端协同发力,是烟草经济发展的关键,需要在卷烟结构上做文章,在烟叶资源上想办法,在配方使用上有措施,在烟叶库存上动脑筋,这样,整体协调的原料保障格局才能实现好。
重庆中烟,以新质生产力推动企业高质量发展