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在基层执法过程中，能不能做到“法理情”相统一，是一线执法人员工作能力和业务水平的重要体现。同时，把握好、运用好“法理情”的统一性，也是提高基层治理水平的破题之法，是基层治理精细化的一种探索。
法，是基础。任何时候，理和情都是要在法治、政策和制度允许的范围内进行，决不能法外施恩。但如果基层管理仅仅停留在单一的执行政策、完成硬任务，那就有可能产生一些“后遗症”。
理，有公理和私理之分。从个人利益、小部分人的利益出发的理，是私理；从社会公众普遍认知的基本价值观出发，则是公理。这需要执法者透过纷繁复杂的实际情况，理性地把握“行为性质”，既要维护公共利益和公共秩序，又要避免机械执法和僵化执法。
情，同样也有大众情感和私人情感之分。在执法过程中充分兼顾社会一般认知与情感立场，这种情才是我们在执法中要讲求的大众情感。要在不违背原则的前提下，积极争取理解、解决问题、缓解矛盾，这样才能真正实现“法理情”统一。
廉心清风 筑未来沐黔烟 贵州烟草商业廉洁文化建设专题
