作为县级烟草专卖管理单位，如何努力改变传统的管理理念和粗放的管理模式，进而通过事的改善、法的运用、人的参与，在传承与创新中持续改善与提高，以追求更高效率、更大效益、更优效果，努力推动企业高质量发展呢？笔者认为主要抓住以下几点：

一是要擦亮行政服务“窗口”。基层烟草专卖管理部门要高度重视政务中心的办证“窗口”，认真履行许可咨询、材料受理、协助勘查、证件送达等职能，落实网上申报、提供复印服务等便民措施，从而杜绝不满意投诉。要着力加强证件的后续监管，建立区域证件发放台账和按月证件动态管理统计数据库，对无证经营加强治理，从而杜绝无证经营户，使得行政服务满意度达100%。

二是守牢行政执法“关口”。行政执法是县级烟草的重要职能之一，要积极应用“APCD”市场检查法，建立市场监管分析机制，将精准分析应用到市场检查中，从例行检查转变为精准检查，从市场上找线索转变为带着问题查市场。要深入推进柔性执法，立足于教育、立足于防范、立足于服务，使广大零售客户守法经营，节约执法成本和执法精力。要通过对一向都遵纪守法的零售客户，控制检查频率，使执法检查更加注重效率，有效实现检查方式由“频率型”向“效率型”转变。要通过落实与市场监管部门联动机制，加强取缔无证经营和名烟回收、抓烟机的检查，努力提高市场净化率。

三是要拓展卷烟销售“瓶口”。卷烟销售工作是县级烟草单位的主营业务，当前在控烟形势日益严竣的背景下，要想破解卷烟销量这一影响营销工作的“瓶颈”，必须高度关注企业价值地图，将区域市场价值建模。定期收集辖区人口、经济发展、消费结构、口味变化、品牌喜好、价格走势、社会库存等信息数据，并及时准确整理分析，通过建模分析和精准预测，以及“城市保量提结构”、“农村提量保结构”的差别化营销策略，来促进卷烟销量和结构整体向上平移。

四是要扎紧财务管理“袋口”。财务管理工作水平的好差，事关企业基础管理和运行质量，为此，要把精益管理的理念深深引至财务工作，对各项费用预算指标细化分解横向到项目、到部门，竖向到月份、到年度；定期实行统计分析，召开预算员研讨会，精打细算用预算，降低预算偏差率，持续优化成本结构，提升增值活动价值，压缩非增值活动；要进行工作事项整合、流程环节整合、工作次序调整、控制关键指标、优化成本结构、优化价值流程、以及资产核查盘点，确保账实相符，降本增效。

总之，基础管理是推动县级烟草各项作高质量发展的重要抓手，必须不断顺应形势，转变方式，改进管理，用更实的措施、更严的制度推动各项工作不断上水平、创一流。