烟草在线专稿　　三国时期，曹操亲率大军兵发宛城讨伐张绣。此时麦子已熟，曹操下令：“大小将校，凡过麦田，但有践踏者，并皆斩首。”官军皆牵马行走，然只有曹操没有下马。此时从麦地里飞起一只斑鸠，曹操的坐骑受惊蹿进麦地，踩倒一片麦子。曹操要按律执行，边说边拿起佩剑往脖子上抹。谋士郭嘉为其开脱道：“《春秋》上言：法不加于尊。丞相统率大军，岂可自戕？”曹操说：“既然《春秋》上说过了，那我姑且免死。”于是用剑割下一绺头发，算作自我惩罚。　

　　其实，曹操拔剑欲自刎，肯定是做样子，只是他把领导管理艺术和技巧发挥到淋漓尽致。不过，曹操敢以严于律己，遵章守纪的做法，确实让人称道，单凭这一点，不是现在所有的领导干部都能够做到的。曹操能够不搞特殊化，依照当时的法律“依法办事”，对维护当时的法律权威发挥了重要的示范作用，不仅对当今的领导干部应该如何去处理好身份、地位和法律的关系，成为知法、守法、执法的模范有一定的现实意义，而且对如何提升企业制度执行力也能起到一定的促进作用。

　　笔者认为，“割发代首”这个典故，至少也能给行业如何提升制度执行力三点启示。

　　一是要体现制度面前人人平等，任何人不能凌驾于制度之上，制度面前不应有不受制约的“特殊人”。其实，任何制度“重”在执行，因此，制定各种管理制度应尽量做到科学、合理和全面；真正做到“以人为本”，在制度执行面前一视同仁，人人都一样，特别是企业领导干部必须模范执行，成为制度执行的楷模。否则，管理制度制定再好也只不过是“一纸空文”。比如出现安全和质量事故，不按制度执行，该处理的不处理，或变相处理，不但起不到很好的教育和惩罚作用，而且长此以往还会在制度执行上留下一个永久的“毒瘤”，使制度执行力失去作用，流于形式，起不到约束和激励效果。

　　毋容置疑，曹操“割发代首”典故，应该说是一个制度执行的楷模，虽然带有点诈术，但认真思考一下，如果曹操的“禁令”仅停留在口头上，自己却出尔反尔，朝令夕改，又如何叫下属做到令行禁止呢？何况曹操当时是魏国的统帅，拥有百万大军，但违反了军纪，竟与士兵一样接受制裁，确实是难能可贵的，曹操用行为诠释了“王子犯法，与庶民同罪”的道理。不过，这个简单的道理不是所有领导干部都能理解透彻的。

　　二是制度的制定应该具有科学性和可操作性。在制定企业管理制度时，尤其是涉及员工切身利益的规章制度时，应多方面考虑，广泛征求员工意见建议，要避免不求实际，华而不实，要避免制定缺乏科学性和不具备操作性的制度，或者出现执行难和执行尴尬的怪现象，或者根本无法执行不下去，使制度形同摆设和挂在墙上，失去执行效果，这样会大大降低制度的严肃性和公信力，导致制度的缺乏严肃性。其实，制度执行过程之中，适当变通，也是发现问题和改正问题及不断完善的过程，但必须也有个“度”，由于受事物发展主观和客观条件的限制，凭借经验和知识积累基础上，制定的各种制度，必然有一个实用和完善过程，任何事物是不断发展变化和互相转化的，在实践过程中，不可预见的事情会出现很多新情况、新问题。如何去克服制度本身存在的缺陷，不断适应新时期管理环境发展变化，这就要求管理者能够随机应变，但又应该在不违背科学管理基本原则的情况下适当“变通”，但必须掌握好一个“度”，在不违背管理制度的前提下，尽情展示自己管理艺术才能。比如曹操在自己坐骑践踏麦田时，想到了“变通妙计”，既保全了自己的脑袋和威信，又迎合了《春秋》“法不加于尊”的“微言大义”，　真正达到了“杀鸡给猴看”的目的。

　　三是制度执行过程中，考核工作必须跟得上，要避免制度流于形式，起不到应有的监督制约作用。对违规处罚要较真、要落实，要避免重就轻的处罚，这样不能起到足够的警示、惩戒作用。但在制度制定和执行过程中，领导者要体现“以人为本”和“人性化”，领导干部必须掌握好“度”的技巧，“严法”也有“柔情”面。比如“挥泪斩马谡”的故事，一个“挥泪”把诸葛亮斩马谡时复杂心理描绘得淋漓尽致，而诸葛亮挥泪斩马谡的典故，再一次证实了制度有时不得不需要弹性管理。因此，制度的制定与执行，要充分体现能让员工乐于接受，自我约束，自觉执行。如果一项制度在实践工作中严重不符合实际情况时，制定部门就应考虑根据实际情况修改其具体条款内容；对违反制度的人进行处罚时，要做好解释和引导工作及心理疏导，避免对立情绪的产生，妨碍制度正常执行。　

　　在制定制度和制度执行力上，要体现制度面前人人一样，提升制度执行力，特别是领导干部要带头遵守各种规章制度，做好表率，成为制度执行力的楷模，那么，员工就会自觉遵守、自我约束，使制度成为约束力和激励作用，从而提升团队凝聚力和战斗力，推动企业持续健康协调发展。