烟草在线专稿　　引：随着多元化市场经济的高速发展，如何抓企业的规范管理，如何提升效率，已经成为越来越多企业管理的重点议题。烟草，作为一个特殊行业，规范与效率也尤为重要。早在2008年，国家局就提出并在行业上下开展了“严格规范、富有效率、充满活力“的烟草创建活动，经过近5年的努力，烟草已初步实现了传统烟叶生产向现代烟草农业转变、传统商业向现代流通转变、传统管理向现代管理转变，企业管理水平被推到了一个更新、更高的层面。2013年，结合行业发展背景和实际，又提出了“努力建设更加规范、更富效率的中国烟草”的新目标。那么，企业如何正确理解、把握和实践规范和效率，在现实的管理中找到二者的最佳结合点，笔者有以下几点理解。

　　一、效率在规范之中

　　规范与效率，是企业管理中经常会出现的问题，而且是贯穿管理活动始终并决定企业兴衰的一个根本问题。有些人认为，建立规范主要是提供一套保证各项工作有序进行的制度体系，从制度体系的设计到管理规范的执行，往往更多考虑的是流程与规范，而非完成工作的效率问题。而有些人则认为，面对瞬息万变的市场经济，更需要的是快节奏的解决问题，高效率的完成工作才能更具竞争力，而非古板的拘泥于流程化、制度化。一个更加强调规范，一个更加注重效率，这两种关系必然就演变成了一种不可调和的矛盾，甚至引发出要么坚持制度放弃效率，要么重视效率，灵活于制度之外的激烈冲突。

　　笔者认为，规范与效率并非不可调和，并非是一种非此即彼、互不相容、不可兼得的二选一关系。小的企业没有更多的规章制度，处理问题更多是一种因地制宜的方法，灵活应对市场变化。慢慢的，一个企业由小变大，由弱变强，涉及的面也越来越广，如果依然采取因地制宜的方法，就会在各方面暴露出问题，乱无章法反而使效率更加低下。所以就需要制定一套规范、一个流程来提升企业的工作效率。由此而言，规范化的管理其实目的就是为了提升企业效率。规范的形成，是一个企业成功经验的总结，是一个企业经过多年实践总结出来的一个最优的处事方法和流程，只要制定出一个好的规范，就能更加高效的提升企业效率，同时更好的保护企业自身。

　　要让烟草企业更富效率，首先必须抓好规范化的管理。在烟叶方面，将生产流程规范化，不但能提质增收，更能去芜存精，把好的方法统一为一个地方的整体水平，必然就能提高烟叶收购的效率；在卷烟方面，规范化的服务、规范化的经营，能为企业提升软实力，进而进一步确立我们烟草企业在消费者心中的形象与地位，这样有利于我们在现在这个市场经济的时代中，和谐有序的发展，从而提升企业效率；在企业管理方面，规范更是提升企业效率的关键，没有规范化的管理制度，企业不但不能正常开展各项业务，甚至不能很好的保护好自身安全。虽然现在市场的竞争提倡人才的竞争，提倡培养全能型人才，但是随着业务的需要，企业岗位人员变动也较为平凡，不能简单的依靠个人的能力与经验来开展工作，这就需要有一套规范的流程和制度，才能让正常的运行，避免不必要的损失。

　　二、灵活不忘规范

　　规范化的管理的确能让企业走向一个秩序的轨道，可如果任何事都按规范执行，也会不同程度的制约着办事的效率。就如繁琐的签批流程，较多的审核部门，可以让一件很简单的事情复杂化，严重的影响了效率。那么，这时又如何来看待规范和效率呢？

　　其实，繁琐的签批流程和较多的审核部门的主要目的，一是加强监管，维护企业的自身安全，防止企业资产不必要的损失，能够对整个处理流程可溯、可控；二是明确职责，防止冲突和混乱。如何说灵活并非要游离于规范之外呢？笔者认为，这取决于企业规范的制定，就如，一个高度集权的企业，势必会造成企业效率低下，失去竞争力。那么，这时就需要适当的灵活，那如何的灵活才是在规范内呢？比如适当的放权，合理授权，这样既能在规范内办事，又能高效将工作完成。所以规范依然是提升效率的重要基础，只要将规范的流程合理优化，将“灵活”的事情限制在规范内，就可以很好的将二者结合起来，找到平衡点。

　　结合烟草而言，把握好这个关键点尤为重要。随着烟草企业管理的逐渐完善，规章制度已基本成型，流程化的管理模式充实了各项工作。在这个大前提下，也可能存在现有的制度流程不能很好的适应某个阶段或某个时点的工作，就如，可能一项日常性的工作急需办理，但严格按照规章制度，就必须走完复杂的签批流程，导致工作的时效性上大打折扣。这里就需要企业把握好这个“灵活”的平衡点，如何来规范制度流程，在什么样的工作上可以适当的放权，在什么样的工作上又需要高度的集权，就需要结合企业自身的情况，合理优化，把“灵活”限制在规范内，找到二者的平衡点。

　　三、规范效率相得益彰

　　从某种角度来说，规范工作流程和提高工作效率是相辅相成、互为基础的两个方面，只要抓住二者的结合点、平衡点，就可以在规范中出效率，在效率中更规范。

　　规范和效率是互为基础的，只有工作做得规范，才能更有效率；只有工作出了效率，才能有更多的时间和精力去规范工作。通过合理的规范来操作，可以有效地规避如质量、安全等风险。制定并遵守合理的规范操作流程，才会使工作更加顺利地进行，避免不必要的风险和弯路。规范与效率，是一种互为依存、相辅相成的关系。只有把它们的关系调整到最佳状态，使之保持适度的张力，企业管理才最有成效，企业才最具生机与活力。

　　其实如何来抓好这个结合点，笔者认为，要让二者很好的结合，首先是要统一这二者的目标，只有站在了同样的立场，二者才能找到结合点。就需要围绕共同的目标，把体现效率的“灵活”放在规范内，不违章、不越界，保持好适度的张力，这样，才能让二者相辅相成，这样，才能抓住这个结合点。

　　四、展开规范与效率的双翼

　　企业管理中，上文主要论述了如何抓好规范与效率的结合点，才能做到企业的“更加规范、更富效率”。可是，能抓好这个结合点的关键，就是在思想认识上下功夫。有时候，管理者和被管理者之间会出现某些不理解或是摩擦，往往不是由于制度、规范的缺陷或没有把握好二者的结合点，而是因为缺乏充分沟通这个必要的“润滑剂”来统一思想的认识。进行充分沟通，是要管理双方都自觉摆脱本位主义，切实增强促进企业又好又快发展的大局意识。进行充分沟通，是管理双方都主动进行换位思考，管理者自觉增强效率意识，被管理者自觉增强规范意识。管理双方只有从企业发展的大局出发，加强沟通，增进理解，努力改进各自的工作，才有利于问题的妥善解决，达到更加规范，从而更富效率。

　　作为烟草行业而言，首先要把思想统一到要更加规范、更富效率的开展工作上来，树立企业形象，也维护了自身的利益。只有从思想上建立起我想，我愿意规范的思想，才会更加深刻的认识到规范化的重要性，认识到规范化是工作的准则。这样，才能让企业规范化的根基打好，才能让企业“更加规范、更富效率”。

　　总而言之，烟草行业越是在改革发展形势好的大背景下，越是要做到更加规范、更富效率。如果我们不能做到时时、事事以规范为前提，以效率为生命，那就随时都有可能给行业带来难以挽回的损失。所以，行业上下必须要增强忧患意识，自觉做到更加规范、更富效率。唯此，工作才会不断推向新的发展阶段。