烟草在线专稿　　引：在党风廉政建设进程中，企业党员干部职工思想观念的扭转和良好氛围的形成，仅靠突击性的警示教育是不够的，必须有一种持久的、深入的、又无时无处不在的作用力。眼下反“四风”也要注意防微杜渐，持之以恒，只有以攻坚刻难的姿态，维持踏踏实实的步履，才能移风易俗养成健康向上的公序良俗。笔者认为，利用“文化”这一载体，发挥其持久、润物无声的妙用，加强廉政文化建设，营造廉政勤政氛围，应该是遏制腐败现象产生的一种有效途径。那么，如何加强同各有关职能部门的协调和沟通，进一步完善教育机制，整合教育资源，推进廉政文化建设，争创廉政文化示范点，是值得我们不断探索的努力方向。

　　一、廉政文化建设是一项与时俱进、创新发展的系统工程。

　　企业廉政文化建设是一项长期的、复杂的、艰巨的、系统的工作，有一个循环往复、不断提升的过程。因此，廉政文化建设并不是一劳永逸，一成不变的，同样需要跟上时代步伐，需要不断创新。

　　在廉政文化建设的内容上，烟草行业要紧跟形势，把握行业发展方向，坚持以人为本，根据员工的岗位特性、工作环境、文化背景和个性的心理需求等，贴近实际，贴近生活，贴近群众，以有效提高党员干部的思想政治素质为目的，增强廉政文化建设的针对性。

　　一是把坚定干部职工的理想信念作为廉政文化建设的核心内容。按照立党为公、执政为民的要求，以坚定理想信念为核心，以全心全意为人民服务为宗旨，以树立科学发展观和正确权力观为主要内容，开展各种主题教育，引导广大干部职工牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和正确的权力观、地位观和名利观。把提高党员干部特别是领导班子成员廉洁自律意识，作为廉政文化建设的一项重要任务。要通过正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导干部员工加强文化修养，升华自己的人格，强化廉洁自律意识，不断增强党员干部的监督意识和纪律观念，筑牢思想道德防线，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得起改革开放、市场经济和长期执政的考验。

　　二是把提高干部职工的道德水平作为廉政文化建设的重点内容。要特别注重把职业道德教育作为廉政文化教育的突破口。加强理论教育，通过举办道德大讲堂、报告会、座谈会，畅谈职业理想，使干部员工树立正确的职业道德观；加强养成教育，使干部员工在实践中提高对职业道德的认识，规范自己的职业道德行为，持之以恒，养成习惯；加强市场经济意识教育，启发干部员工提高经营意识、竞争意识和忧患意识，增强主人翁责任感，从而树立“敬业、爱业、重业”的道德情感。要通过职业道德教育的落实，廉政思想的深化，使敏感岗位的员工不出任何差错。如三项工作流程的规范执行、财务发票的签批、货源分配的阳光操作、专卖案件的秉公处理等等。

　　三是把提高干部员工的廉政文化素养作为廉政文化建设的基本内容。始终把党员干部的廉政文化素养作为基础工作来抓，坚持用科学的理论武装人，用优秀的文化培育人。利用辩论赛、倡议书、座谈会、报告会、培训班等形式，聘请检察院、法院、公安局等职能部门的领导、专家上法制教育课，组织反腐倡廉、党纪法规知识竞赛活动，让党员干部在亲身体验中接受廉政文化的熏陶，提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

　　四是把建立关爱员工机制作为廉政文化建设的长期内容。廉政文化建设离不开全员的参与，群众的监督，需要用爱心，即以爱心关心领导、同事、企业。俗话说：近水知鱼性，近山识鸟音。企业员工对所在企业出现的腐败现象最知情，也最有发言权，为此，要及时地认真听取他们的意见和建议，及时掌握了解企业内部存在的问题，以广泛民主的方式加以共同解决。要坚持以人为本，实事求是，切实对员工负责，接受员工监督，持之以恒地开展“三贴近”活动，了解员工所思、所想、所盼，帮助员工特别是暂时困难员工解难题，办实事，及时解决他们的实际困难。

　　五是把加强廉政理论研究作为廉政文化建设的提升内容。要注重廉政理论研究，尤其是在目前烟草行业的重要调整时期，在行业发展的关键时刻，为确保干部职工思想稳定，确保改革的顺利推进，确保企业的持续和谐健康发展，要充分利用廉政文化这个有力武器，总结廉政文化建设的成果和经验，探索廉政文化体系建设深层次问题。如邀请有关专家学者进行专题研讨，纪监部门定期撰写纪监研讨文章，及时准确掌握思想动态，牢牢把握实情，力求有的放矢。理论的研究，能进一步揭示廉政文化建设体系的内在规律，真正用科学理论指导廉政文化实践，增强廉政文化的生机和活力。

　　二、廉政文化建设需要不断丰富创新载体，有效提高感染力。

　　要让廉政文化建设落实到位，教育人，感化人，采取多种形式多种途径推动廉政文化建设，目的是营造廉政文化建设的良好氛围，让无形的廉政文化成为看得见、摸得着的有形实物，用不断丰富创新的载体，把廉政文化的内容进行多样化渗透，营造春风化雨、润物无声、充满人情味的廉政文化氛围，使干部职工认可、接受并自觉执行，在接受中升华，让廉政文化洗涤心灵，成为思想的指路灯。

　　一是开展廉政文化活动。充分运用群众乐于参加、易于接受的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，吸引群众踊跃参与，使党员干部在轻轻松松的氛围中接受廉政文化的熏陶。如开展反腐倡廉书画展览活动，组织创作廉政歌曲、构建廉政文化网络。利用局域网这个宣传平台，大力宣传廉政文化建设方面的内容。

　　二是大力加强“四好班子”建设。百说不如一做，班子成员带头讲廉政、讲团结、讲民主、讲科学、讲责任，严于律己，作风正派，能大大增强廉政思想工作的说服力和感召力。更容易自上而下地形成勤政廉政的良好风气。

　　三是从身边感“廉”。通过身边人身边事，将一个个生动的事例、一个个熟悉的人物、一个个鲜活的典型，呈现在职工面前，如在深入开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”主题教育实践活动过程中，及时发掘优秀员工的先进事迹予以广泛的宣传报道，让职工深切感受到“廉”就在身边，“廉”就在岗位，“廉”就在日常工作的点点滴滴中。

　　四是全社会倡“廉”。烟草行业是一个特殊行业。在专卖体制下，掩盖了一些矛盾与问题，鉴于此，要选择有效的预防措施，采取甜与苦、富与贫教育相结合，以升华廉政理念，组织干部职工深入本地“对口扶贫村”，开展帮扶困难村民的活动。现场召开党员民主生活会，与当地党员一起组织活动，走访特困户，为他们捐款捐物，把正面教育和侧面感化结合起来，深化对弱势群体的关爱与支持，净化灵魂，增强抗腐防变免疫力，有助于在全社会营造注重和谐、廉洁的氛围。

　　三、廉政文化建设必须不断拓展活动领域，有效扩大辐射面。

　　广大群众是廉政文化建设最广泛的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。我们要始终坚持重点突出，重心下移的工作原则，不断扩大廉政文化建设的覆盖面，让廉政文化进岗位、进家庭、进社区、进决策，使廉政警钟处处长鸣，不绝于耳。

　　一是廉政文化进岗位。将廉政文化建设与政务公开、政“误”公开、企业效能监察紧密结合，并融入企业管理中，逐步形成廉洁、规范的具有烟草特色的企业廉政文化。在单位设立廉政文化墙和廉政文化活动室；在楼梯口、会议室、走廊过道等场所设置廉政文化宣传标语、廉政典型图片；在电脑屏保和干部职工办公桌放置廉洁从政宣传牌；征集廉政格言，编制廉洁从政的有关彩铃、短信，努力营造清白做人、干净做事、廉洁从政的氛围。

　　二是廉政文化进家庭。要将廉政文化建设同家庭美德教育相结合，通过举办领导干部家属培训班，评选“廉内助”、“五好家庭”，在节假日等重要时段向干部家属印发争当“廉内助”公开信或廉政短信息，与领导干部家属签“助廉承诺书”等形式，教育干部家属当好“廉内助”，多吹“清廉风”，清洁“生活圈”，严把“社交圈”，当好“监护者”，共筑家庭廉政防线。

　　三是廉政文化进社区。把廉政文化进社区与创建文明社区、和谐社区等工作紧密结合起来，将廉政文化溶入到社区文化中，渗透到各个角落，让廉政教育更具人性化和亲和力。

　　四是廉政文化进决策。为更好地从源头上预防腐败，把廉政文化建设与制度建设紧密结合起来，建立健全反腐倡廉工作的各项制度。把廉洁的文化理念融入制度之中，进入决策之中。形成用管人、管事的工作机制，理顺决策程序，规范用权行为。健全完善内部监督制度，修订完善议事规则，把重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排和大额资金使用等作为重要议事内容，由领导班子集体讨论决定；建立同级监督工作制度。突出对大宗物资采购的监督，突出对卷烟经营的监督，突出