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优化资源配置 实现跨越发展

2014年03月11日 来源:烟草在线专稿 作者:崔宝星
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  烟草在线专稿  引:资源配置是行业发展重要内容,是实现“卷烟上水平”可靠保证,这源于资源配置能够发挥创新活力,能够激发改革红利。如果资源配置不到位,会影响到资源使用效率,影响到行业发展,甚至影响到“卷烟上水平”,那如何才能优化资源配置呢?笔者认为,优化资源配置,需要充分发挥市场机制作用,让资源在市场机制作用下得到优化组合,从而实现烟草行业跨越式发展。

  第一、优化烟田设施建设资金分配,夯实优质烟叶生产基础。

  烟田基础设施建设关系到优质烟叶生产,需要从全局出发,把烟田基础设施建设好,改善烟叶生产条件,服务于广大烟农。经过多年建设,烟田得到有效整治,烟田抗旱条件得到明显改善,提高了优质烟叶生产能力,这与国家投入烟田整理资金是密切相关的。同时也应看到,由于资金投入不均衡性,使得烟田基础建设不平衡,影响到优质烟叶生产,甚至影响到“烟叶上水平”目标实现,这需要优化烟田设施建设资金分配,大幅度改善烟田基础设施条件,提高优质烟叶生产水平,夯实烟草行业发展基础。烟田设施要想发挥出作用,重点在于管护,需要广大烟农切实担负起看管责任,使得烟田设施不遭到破坏,为此,在烟田设施后期管护上,应该有资金倾斜。

  对于烟叶生产老区,要加大烟田设施管护力度,让烟田设施发挥出作用,真正服务于优质烟叶生产;对于烟叶生产新区,要加大烟田设施建设力度,改善优质烟叶生产条件,提高优质烟叶生产能力。俗话说:“巧妇难为无米之炊,”在烟田设施建设中,要优化好资金使用,把烟田建设资金用在急需地方,用在改善烟叶生产条件上,解决烟叶生产瓶颈问题。烟田建设资金数额比较大,分布面比较广,优化资金分配使用必须讲求效率,更要讲求公平,不可借着优化资金分配,搞所谓权钱交易,那将损害到烟田设施建设,不利于“烟叶上水平”。优化烟田设施建设资金分配,要向老、少、边、穷地区倾斜,使得这些地区生产条件得到明显改善,从而夯实现代农业发展基础。

  第二、优化优质烟叶生产区域布局,提高原料保障能力建设。

  烟叶生产区域布局涉及到优质烟叶内在质量,需要从整体出发,合理安排烟叶生产区域,提高优质烟叶产量,夯实烟草行业发展基础。经过多年实践,烟叶生产老区能够稳定烟叶产量,烟叶生产新区能够保证烟叶可持续性生产,这使得烟叶生产区域布局相对合理,提高了优质原料保障能力,保证了卷烟工业生产需求。同时也应注意到,经济发展不平衡性,让烟叶生产区域布局不太合理,主要表现在经济比较发达地方,难以落实烟叶种植面积,难以布局烟叶生产;经济发展比较落后地方,适宜种植烟叶地方不是非常多,布局烟叶生产同样存在着难题。为此,要统筹考虑经济发展,布局烟叶生产,这样,烟农能够轻松接受,优质烟叶生产还有充分保障,烟草行业发展就会迎来崭新明天。

  优化烟叶生产区域布局,要充分考虑广大烟农意愿,考虑自然生态条件,这样优质烟叶内在质量得到保证,烟农经济收入能够稳定增长。优化烟叶生产区域布局,要向老、少、边、穷地区倾斜,让这些地方的群众经济收入有增长,地方财政收入有保障,切实改变落后面貌。优化烟叶生产区域布局,要同烟叶生产基地建设相配合,让基地满足优质烟叶生产条件,提高原料保障能力,夯实烟草行业发展基础。随着形势发展,国家把烟叶生产总量作为红线进行考核,这需要各级严格控制烟田面积落实,大力优化烟叶生产区域布局,提高优质烟叶生产能力,满足卷烟工业需要。同时,原料保障水平提高,要求烟草行业不断优化烟叶生产区域布局,使得区域布局更加合理,更加有利于优质烟叶生产。

  第三、优化技术创新体系建设步伐,大力实施科技创新建设。

  技术创新体系建设关系到优质烟叶生产,需要从行业高度出发,完善技术创新体系,提高优质烟叶生产能力,满足烟草行业发展需要。经过多年发展,烟草行业技术创新水平明显提升,技术创新能力明显增强,有力夯实优质烟叶生产基础,提高优质烟叶生产能力,满足了卷烟品牌产品结构升级换代。同时应面对,特色烟叶开发不能满足卷烟工业现实需求,优质烟叶内在质量有待进一步改善,烟叶生产机械设备能力需要进一步提高,要想完成这些使命,必须加大技术创新体系建设,提高技术创新能力,满足优质烟叶生产需要。现实中,烟叶生产技术创新比较散乱,没有形成比较完善体系,不适应优质烟叶生产,不能满足“烟叶上水平”,需要优化技术创新,形成科学合理技术创新体系,真正满足优质烟叶生产需要。

  优化技术创新体系建设,需要关注烟叶生产机械设备,不断提高机械设备生产能力,降低人工成本投入,提高劳动生产效率,满足优质烟叶生产。要加大选育优良品种能力,提高优良品种内在表现,使得优质烟叶能够拥有更好品质,满足卷烟工业生产需要。要加大科学管理烟叶生长能力,大量采用生物防治病虫害,降低农药使用量,有效降低农药残留,提高优质烟叶内在品质。要采用先进技术进行烟叶烘烤,最大程度保留烟叶香物质,减少烟叶有害成分,满足消费者健康需求。实施科技创新建设,应加大技术研发力度,提高技术装备水平,使得优质烟叶生产能力得到提升,满足卷烟工业需要,满足卷烟品牌发展需要。消费水平提高,亟需优质烟叶生产水平提高,这需要优化技术创新体系,大力实施科技能力建设,满足烟草行业发展新需求。

  第四、优化烟草企业基础管理工作,提升行业基础管理水平。

  企业基础管理是烟草行业发展可靠保障,需要从实际情况出发,不断加强基础管理水平,提高基础管理能力,满足烟草企业发展需要。多年来,在烟草行业大力推进下,烟草企业基础管理水平明显提升,生产效率明显提高,这使得烟草工商税利增加明显,企业效益明显好转,有力提升烟草企业竞争实力。与此同时,应注意到,烟草企业所处环境不同,人才队伍建设不一,生产成本存在着波动,这让烟草企业基础管理水平存在着差异。优化烟草企业基础管理工作,就是严格企业财务管理,降低烟草企业生产成本,提高烟草企业经济效益,使得基础管理水平明显提高,夯实烟草企业发展基础。当下,烟草行业开展对标工作,就是为了降低生产成本,提高生产效率明智之举。

  优化烟草企业基础管理,需要着力推进精益管理,使得基础管理工作纳入到信息化轨道,真正做到降低生产成本,提高企业生产效率。对于烟草企业来说,基础管理涉及到多个方面,一旦某个环节出现问题,会影响到生产效率,这需要加大基础管理力度,防止意外事情发生,影响到烟草企业正常运转。同时,基础管理水平影响到烟草企业生产效率,影响到烟草企业生存空间,这需要加大基础管理能力建设,不断提升基础管理水平,夯实烟草企业发展基础。随着烟草企业发展,基础管理显得越来越重要,这需要烟草企业提高信息化应用能力,提高基础管理水平,使得烟草企业经济效益明显提升,实现烟草企业做大做强目标,为行业实现税利超万亿作出积极贡献。

  第五、优化烟草工商协同营销工作,加快卷烟品牌市场培育。

  工商协同营销是卷烟营销重要支撑,需要从卷烟品牌发展角度,不断提升工商协同营销内容,提高工商协同营销水平,满足卷烟品牌市场营销需求。经过多年发展,工商协同营销取得明显进展,有力夯实了卷烟品牌市场培育,提升了卷烟品牌市场营销能力,诸如,重点品牌发展,都是在工商协同营销作用下,获得良好市场环境,赢得消费者广泛关注。但我们应注意到,新兴营销渠道有效作用,使得卷烟营销呈现出多样化,削弱了工商协同营销能力,降低工商协同营销作用,为此,烟草工商企业应加强合作,不断提高工商协同营销能力建设,使得工商协同营销更紧凑,更有利于卷烟品牌成长。优化工商协同营销,要注重利益分享,达到双赢目标,切不可利益混淆,那非常不利于工商协同营销工作。

  优化工商协同营销,要从卷烟品牌市场培育角度出发,扎牢卷烟品牌市场培育基础。对于区域性卷烟品牌来说,要建立小范围工商协同营销,使得卷烟品牌能够立足区域,进而在更广范围搞好工商协同营销;对于知名品牌来说,要建立起广泛工商协同营销,使得卷烟品牌能够立足于国内市场,然后放眼国际市场。由于行政地域影响,卷烟市场还不是完全公平竞争市场,存在着相对割裂,这需要优化工商协同营销,加快区域性卷烟品牌成长,加快重点品牌成长,以获得卷烟品牌良性发展。随着行业发展,对工商协同营销提出新要求,这需要烟草工商企业立足实际,加快卷烟品牌市场培育,使得卷烟品牌能够快速成长,从而把卷烟品牌做大做强。

  第六、优化重点品牌市场培育建设,提升卷烟品牌市场竞争。

  市场培育是卷烟品牌成长重要力量,需要从可持续发展角度,不断提高市场培育水平,让重点品牌能够成长得更好。这些年来,在行业共同努力下,卷烟品牌市场培育能力得到增

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