烟草在线专稿　　党的十八大报告中指出：全面提高公民道德素质，加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。在2013年全国烟草工作会议上，国家局提出：全面加强行业党的建设和干部职工队伍建设，以社会主义核心价值体系为指导，切实加强和改进思想政治工作，努力形成勤勉敬业、团结和谐良好风气。这为如何做好思想政治工作指明了方向，提出了要求，所以，烟草企业必须结合实际，做好思想政治工作，激发和调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为烟草企业发展铺路搭桥、添砖加瓦，推动企业持续健康发展。

　　一、加强和改进烟草企业思想政治工作的重要性

　　思想政治建设在党的建设和烟草企业改革发展全局中具有重要的地位和作用。加强思想政治建设，是党执政的重要基础，体现了党的优良传统和政治优势，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征，是烟草企业改革发展的有力保证。加强思想政治建设，切实发挥好思想政治工作在凝聚人心、激发活力、推动发展、促进和谐方面的作用，是企业实现更加规范、更富效率一流现代卷烟流通的重要基石。加强思想政治建设，与时俱进，改革创新，扎实推进社会主义核心价值体系建设，牢固树立和践行“两个至上”行业共同价值观，是企业应对各种压力和挑战，迎接复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务双重考验的精神动力。加强思想政治建设，不断提升干部职工思想道德素质，切实加强党员领导干部的作风建设和党性修养，是全面推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务的思想保证。

　　二、烟草企业思想政治工作目前存在的问题

　　近几年来，烟草企业各级领导对思想政治工作高度重视、措施得力、制度健全，以文明创建和争先创优为载体积极开展了一系列思想政治工作活动，进一步提升了烟草队伍的思想政治素质，激发了工作活力，树立了良好的形象，有力地推动了各项工作的顺利开展。但是由于受社会环境、价值取向、烟草形势发展等多种因素的影响，在实际工作中还存在着一些不适应新形势发展需要的现实问题，阻碍和制约着思想政治工作的深入开展。　

　　（一）认识不足。一些人提到思想政治工作首先想到那是党群部门的职责，是书记的“份内事”。由于这种认识偏差，容易造成思想政治工作“孤掌难鸣”。其实做专卖专营等具体工作的人更应该重视思想政治工作，因为是统一思想战胜困难的“良药”。我们经常在电视画面中看到，在波澜壮阔的战争年代，每次大战前司令员、政治委员都一定会做战前动员，统一思想克服困难，这成为我党我军克敌制胜决胜千里的一个法宝。

　　（二）机制不畅。目前烟草企业的思想政治工作格局往往是自上而下，上面有什么精神，下面做好传达，这本无可厚非，但在执行过程中容易造成“以会议落实会议，以文件贯彻文件”，使基层单位缺乏主观能动性，不结合自身实际和工作实际开展思想政治工作，基层单位没有成为发现问题、沟通联系、解决问题的责任主体。　

　　（三）思想保守。由于目前烟草行业处于专卖体制下，收益相对较为稳定，效益相对较好，与外界相比，受社会因素影响较小，员工收入和工作比较稳定，员工的市场意识、竞争意识、危机意识等相对薄弱，对企业发展面临的新形势、新问题认识不足，满足于现状，改革创新意识不强，学习进取动力不足，工作服务的积极性和主动性不够，导致行业整体素质水平提升不快，思想政治工作呈现一定的相对保守性。

　　（四）组织薄弱。一方面思想政治工作领导力量不够强、重视不够，思想政治工作处于“说起来重要，忙起来不要”的状态，特别是基层单位业务工作任务繁重，人手不足，大部分精力都投入到如何保证业务工作的完成上，致使思想政治工作与业务工作的开展不协调，跟不上业务工作开展的需要，存在着抓业务工作和思想政治工作“两张皮”的现象；另一方面组织不够健全，政工人员没有配强配齐，有的还是由兼职人员负责此项工作，由于身兼多职，没有更多精力深入地开展工作。特别是基层部门的政工人员严重缺乏，工作无法开展；同时，政工人员普遍缺乏教育培训，导致知识观念跟不上形势发展和改革的需要，自身也没有深入研究，造成工作方法简单，流于形式。

　　三、加强和改进烟草企业思想政治工作的对策和建议

　　加强和改进新形势下烟草企业思想政治工作，要适应经济基础、体制环境、社会条件和传播方式的深刻变化，要解决职工思想观念、企业核心竞争力等思想政治建设工作的根本问题，当前和今后一个时期要重点抓好以下几方面的工作：

　　（一）深化教育，坚定信念。要将十八大报告提出的以“三个倡导”为主要内容的社会主义核心价值体系贯穿于思想政治建设的各个方面，引导广大干部职工牢固树立和践行行业共同价值观，深刻理解和把握行业改革发展的新目标、新定位、新任务。更加注重提高卷烟流通服务水平和能力，更加注重激发企业和员工活力，更加注重提升企业形象，持续深化“235”教育实践活动和以“为民务实清廉”群众路线教育活动为主要内容的作风建设，使“三个倡导”和“两个至上”成为企业广大干部职工的共同价值追求，使行业改革发展的新目标、新定位、新任务成为广大干部职工报效国家、成就自我的行动抱负和自觉追求。

　　（二）遵章守纪，改进作风。以领导班子和党员领导干部为重点，扎实推进作风建设，大兴为民务实之风，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。要严格遵守党的纪律，坚持党的基本理论和基本路线，提高政治敏锐性和政治纪律，在思想上、政治上、行动上自觉同上级党组织保持高度一致。要认真贯彻落实中央“八项规定”和“六项禁令”及各级单位改进作风密切联系群众相关规定。要严格贯彻执行民主集中制，深入推进办事公开、民主管理，坚持“三重一大”等重要决策事项集体研究决定，主动接受群众监督。要严格遵守财经纪律，充分发挥审计在内部监管中的关键作用，加强对重点领域和关键环节的监督检查，防止违规违纪行为发生。要严格执行“六个严控、一个严禁”纪律要求，积极开展自查复查和整改工作，进一步规范卷烟经营行为。要严格遵守组织人事纪律，认真贯彻执行领导干部选拔任用工作各项规定，规范选人用人行为。要严格执行廉洁自律各项规定，不断完善反腐倡廉制度体系，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。要着力整治庸懒散奢不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，坚持发扬艰苦奋斗精神，营造风清气正、聚力发展的和谐正能量。

　　（三）注重文化，营造氛围。大力弘扬“勤俭节约、艰苦创业，改革创新、开拓进取，奉献国家、回报社会，注重效率、严格自律”行业精神，积极倡导潜心做事、低调做人的行为信条，大力开展责任教育、忧患教育、感恩教育，增强干部职工队伍的凝聚力、创造力和活力，促进社会、企业、员工关系和谐。要持续推动企业文化提升工作，通过深入挖掘地域、行业、企业历史和文化资源，不断完善企业核心价值理念，强化企业文化宣贯，增强企业文化对干部职工的影响力和渗透力。要积极主动的掌握和了解员工思想动态，创新思想文化建设形式与方法，促进文化融合。要扎实推进行为规范建设和廉政文化建设，增强干部职工的职业素养和廉洁意识。要大力选树先进典型和弘扬先进精神，充分发挥模范人物的示范带动作用。要继续深化精神文明创建活动，积极开展“创建学习型企业，争做知识型员工”活动，形成热爱学习、积极向上、岗位建功、奉献社会的良好企业氛围。

　　（四）人文关怀，端正心态。要高度重视和密切关注干部职工多方面的心理感受和情绪反应，因地制宜、因人而异的开展心理健康教育，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。要把干部职工的幸福感、满意度作为考核思想政治工作的一项内容，定期开展员工满意度调查，对员工反映强烈的热点、难点问题要及时落实和改进，激励和帮助广大干部职工创造幸福生活。要通过设立企业和员工交流平台，畅通员工诉求、矛盾协调、心理疏导的通道，更好的满足广大干部职工日益增长的精神文化需求和心理需求。要加强心理危机干预工作，加强正面教育，促进自我完善，提升广大干部职工应对重大心理危机的抗压能力和心理承受能力，用和谐的思维、理性的态度处理各种矛盾问题，培育健康的社会心态。

　　四、加强和改进烟草企业思想政治工作的关键点

　　（一）加强基层党组织建设。要通过夯实基层党组织建设，实施党建标准化工程，创新党建工作模式，充分发挥党建对思想政治工作的带动和引领作用。要认真组织政治理论学习和主题教育活动，把党的理论路线方针政策传达到每位员工、落实到基层一线。要围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。要完善党员领导干部联系群众制度，深入基层调查研究，接地气、解难题、办实事。要建立和完善谈心交心和走访慰问制度，找准思想政治工作和职工群众所思所盼所忧的结合点，真正把工作做到职工心坎上。

　　（二）强化企业政工队伍建设。烟草企业各类政工干部，是搞好企业思想政治建设的骨干力量。要根据工作实际需要，科学配备专职政工干部。要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施思想政治工作队伍人才培养工程，吸引和选拔政治素质好、知识层次高的青年干部到政工岗位上工作。要制定和实施政工干部培训计划，强化政工干部培训，确保五年全员培训一遍。要建立政工干部交流、轮岗制度，使政工干部合理流动，在不同岗位经受锻炼、增长才干，成为适应政工工作的复合型人才。要关心政工干部的工作和生活，确保他们在学习培训、职称评定、职务晋升等方面与其他管理干部享受同等待遇和政策。