烟草在线专稿　　引：员工是企业的主体，企业的发展靠员工，员工的积极性对推动企业发展有着至关重要的作用。笔者作为烟草企业基层单位的一名员工，结合工作实际，现就目前基层单位员工积极性不高的表现，存在问题的原因、制约因素以及如何提高基层员工的积极性浅析如下。

　　一、当前员工积极性不高的主要表现

　　（一）部分青工缺乏敬业精神。目前，县级局青工的来源主要有两个方面，一方面是招收来的应届本科大学生，另一个方面是退伍或复转军人，县级局新补充的青工素质参差不齐，部分青工缺乏敬业精神和进取精神，工作疲于应付，不积极主动，没有明确的奋斗目标，对个人职业生涯没有很好规划，不求进取，不谋事业，沉溺于玩乐享受。

　　（二）部分中年员工劲头不足。目前的中老年员工有来自大专院校毕业的（不多，大多已提拔）、接班顶替的、外来调入的，还有其它渠道进入的，大多数都经历过行业的由乱到治，由低谷到改革发展的过程，由于年龄的原因工作缺乏激情和创新，不愿意对工作投入多大的精力，得过且过，对企业发展漠不关心，只关心自己的薪酬和福利。

　　（三）个别领导干部工作缺乏创新。由于受学识、能力和水平的限制，加上干部人事各个方面的因素，工作上墨守成规、按部就班、缺乏创新，只落实上级安排的，对基层工作自主性不高，工作标准低，整个企业缺乏激情和朝气。

　　二、员工积极性不高的原因分析

　　员工积极性不高的原因有多个方面，分为内因和外因。其中，内因表现为员工个人素质、修养及家庭背景，外因表现为企业的教育机制、人事机制和考核机制等多个方面。

　　（一）家庭和社会环境的影响。特别是对于部分青工而言，大多数是烟草子弟，家庭条件富裕，生活在温室环境下，走向工作岗位收入较高，而且有保障，缺乏目标定位，志向不高，表现出对工作无所谓的精神状态，个人励志以及家庭社会的教育不到位。

　　（二）企业的教育不到位。企业对职工的教育是一项长期性、系统性的工作，特别是目前开展的“忠诚、敬业、用心”和“克服‘三感’，做到‘四个倍加珍惜’”主题教育活动。有些县级局只是走过场、图形式，效果不佳，克服体制保障的优越感、行业发展的安逸感、小进则安的自满感，以及倍加珍惜烟草专卖制度，倍加珍惜来之不易的大好局面，倍加珍惜干事创业的平台，倍加珍惜现有的工作和生活条件，开展这样的教育对于调动职工的积极性，增强职业的危机感都是大有裨益的。

　　（三）用人机制不健全。目前用人机制的不健全是影响基层员工工作积极性的主要原因之一，没有人际关系，没有经济基础，一批真正干事创业，为企业出力流汗的员工没有在合适的时间提拔到合适的岗位，看似损伤一两个人的积极性，实质上起到的负作用更大，会让正在积极工作、追求上进的更多的人积极性受到挫伤，目前真正的选人用人机制没有建立，加上正在争议中的离退休制度以及县局在人力资源利用方面的不合理利用，这些都会让员工的工作积极性在一定方面受到严重制约。

　　（四）考核机制的不健全。目前市县两级考核的力度不大，考核只是形式化，市局对县局的考核重点不突出，考核的结果很难体现主要工作业绩，只是突出“找扣分点”，而县局对员工的考核更是如此，差距不大，微弱的差距丝毫不能起到惩处和激励的作用，更是浪费了大量的工作精力，考核机制应与合理的薪酬分配机制相结合，真正让每个岗位工有所值，体现多劳多得。

　　（五）良好的企业文化氛围没有形成。无论是行业文化，还是烟草企业“鼎诚”文化，其实都是被符号化了，这种文化千篇一律，没有每个基层小集体的个性文化，大文化其实就显得空洞无物了，目前文化宣贯只是流于形式，而具体的践行缺乏典型收集和提炼，不能形成有效的感召力、引导力和凝聚力，真正靠文化管理的机制还没有形成，员工对企业的价值和归属感不强，缺乏拼搏的斗志和热情。

　　三、提高员工积极性的措施

　　企业管理的关键是管人，管人的关键是调动人的积极性，而员工工作积极性的根本，是在激发员工的内在工作动力。

　　（一）加强员工素质教育。这里的素质是指思想素质教育，要扎实开展“忠诚、敬业、用心”教育和“克服‘三感’，做到‘四个倍加珍惜’”教育，培养职工良好的职业道德和敬业精神，教育职工把“忠诚、敬业、用心”作为最根本的出发点和落脚点，为激发每名员工的积极性奠定坚实的素质基础。在此基础上，从正反两个方面，全方位、多角度，现身说法地教育员工要从思想上坚决克服专卖体制保障的优越感、行业发展的安逸感和小进则安的自满感，以自身的实际行动去珍惜来之不易的烟草专卖制度、行业发展的大好局面、个人展示的平台和优越的工作、生活条件，这种主观上的克服和珍惜是产生工作积极性和主动性的动力源泉，员工思想素质教育是调动员工工作积极性的最根本的方法。

　　（二）建立公平公正的用人机制。对县级局来讲，用人机制就是选拔好中层，把每个人用到适合自己的岗位上去，尽最大可能的发挥每个人的特长和聪明才智，通过合理、公正的方法选拔出中层，既能服众，又能激发起全体职工积极向上的工作热情，这就是用人导向的作用，把适合的职工放在适合的岗位，能最大程度地调动其积极性；对领导干部的选拔来说，更是要公平、公开、公正、透明，要深入调查，广泛征求建议，把真正有威信、有能力的中层提拔到领导岗位上来，释放正能量，让努力奋进的人看到希望而积极工作，而不是凭人情关系、歪门邪道来提拔重用一些人，从而扼杀了干部职工的积极性。

　　（三）建立科学合理的考核激励机制。目前市局对县局的考核内容日趋细化，基本上涉及到了县局工作的各个方面，在一定程度上能准确反映县局的工作状态。但是县局对职工的考核还不够细化，或者是办法到位了，但执行不严，力度不大，让考核流于形式，考核对职工积极性调动作用不大。所以县局要在考核激励上多下功夫，办法要最大限度地与市局靠拢，达到充分接轨的目的。一要在广泛征求员工意见和试运行的基础上，建立公平、公正的考核制度，激发员工的热情，使员工自觉的把压力转化为工作的动力，充分发挥个人潜能；二要严格考核制度的执行。任何好的制度，只有通过全力执行，才能发挥应有的作用，要标准一致，持之以恒，不能使制度沦为空架子；三要严格兑现。要体现制度的严肃性，最好的方法是月考核，月兑现，体现考核兑现的及时性原则；四要采用多种激励形式。对不同类型的员工可采用不同的激励形式，比如有真对性的物质奖励、授予荣誉、会议表扬、晋升提拔等形式，让员工注重自我价值的体现和精神方面的满足，感到有归属感和认同感，从而更加积极地努力工作。

　　（四）发挥企业文化的引导作用。企业文化是一个企业全体员工的共同价值观，烟草行业的共同价值观就是“国家利益至上，消费者利益至上”，在共同价值观下，可以有自己独特的文化象征和精神提炼，各县级局基层单位就是该文化的宣贯者和忠实践行者，要以文化凝聚人心，把企业文化真正融入到每名员工个人的价值观，把个人的目标融入到企业的大目标中去，引导员工形成“企兴我荣，企衰我耻”的荣誉精神，形成“上下一致、众志成城”的团队精神，形成“勤奋敬业、求真务实”的工作精神，从而形成一种员工积极工作的文化氛围。在良好的文化氛围下，树立典型模范，提炼文化实例，用典型带动、增强员工的信心，激发员工的斗志和热情，最大限度地调动员工的积极性。

　　（五）营造风清气正的工作环境。要领导带头，中层示范，严以律己，正人先正己，凡事高风亮节，以身作则，率先垂范，对身边的人和事不护短、不偏袒，处事公平公正，处处散释着正能量，去感染和带动其他员工，让员工始终处在风清气正的环境之中，心情愉悦，心情好了，工作才能有积极性，试想没有一个良好的工作氛围，整日乌烟瘴气，员工有何积极性工作。同时要关心员工的切身利益，维护好员工的权利，通过谈心交流，实地走访，解决员工提出的问题和生活中的实际困难，让员工体会到企业大家庭的温暖，从而激发员工更加积极主动地为企业努力工作，回报企业的关怀。

　　总之，队伍建设是企业管理的重中之中，而队伍工作积极性和主动性的调动是队伍建设的关键，只有透过现象看本质，认真分析队伍积极性不高的原因，采取正确的应对措施，才能调动干部职工的积极性，推动队伍建设上水平。