烟草在线专稿　　引：在新形势下，进一步加强和改进党的建设、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是全面贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业，促进企业科学发展的一项重要课题。烟草是云南的支柱产业，在全省国民经济地位中占有举足轻重的地位和作用，烟草行业尤其是烟草商业企业（烟草公司）点多面广，从国家、省、市、县直到乡镇村处都有机构，卷烟销售网点和零售点还延伸到自然村，可称得上是“脚长面广、无处不有”。这样一来，烟草企业的党建工作显得更为重要，特别是基层党组织建设。

　　笔者作为县级烟草专卖局（分公司）的一名党务工作者，从事党务工作也有十多年，现在结合所在企业党组织建设现状就如何抓好县级烟草企业基层党组织建设谈点粗浅的看法和认识。

　　一、进一步提高新形势下加强和改进烟草企业基层党组织建设的重要性和必要性认识

　　基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，烟草企业基层党组织是企业整个工作战斗力和执行力的重要保障，加强企业基层党组织建设工作，对于贯彻落实党的十八大精神和行业要求，提高党的执政能力，团结和带领全体党员和职工群众，围绕两烟（烤烟、卷烟）生产经营任务目标努力做好本职工作，服务社会、服务烟农，实现企业各项目标任务的顺利完成具有十分重要的意义。一是深刻领会加强企业基层党组织建设是当前深入贯彻学习十八大精神，落实科学发展观和打造一流企业、稳中求进、做优做强云南烟草的必然要求。在学习和工作实践中，全面部署在上级，贯彻落实在基层，吸收消化在党员，企业基层党组织处在承上启下的关键部位，大力加强新形势下企业基层党组织工作，是企业坚持正确的方向、持续健康发展的根本保证；二是加强企业基层党组织建设是密切党群关系的重要途径。企业基层党组织的党员在广大干部职工中间，是党组织密切联系群众的桥梁和纽带。只有加强和改进企业基层党组织建设，不断提高党支部的凝集力、战斗力和党员的党性修养、增强党员的先进性、充分发挥党员先锋模范作用，才能更好地带动职工群众；三是充分认识抓党建就是抓人的思想建设、作风建设和组织建设，打造一支政治素质过硬，业务水平高，爱岗敬业，敢于吃苦的党员队伍是推动企业科学发展的重要保证。县级烟草公司党员多数工作在基层一线，经常与烟农打交道，他们是党的路线方针政策及科技技术知识的宣传员、传播者、服务员，乡镇烟叶收购站党支部就显得尤为重要，它是基层烟站党员的依靠和家。所以说，基层党支部是党的政治思想工作最前沿堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带，担负着团结带领党员和职工群众完成生产经营建设任务的重要责任和使命。

　　二、烟草企业基层党组织建设必须围绕两烟中心工作抓重点抓关键抓成效

　　云南省烟草专卖局（公司）1982年组建成立，经过整整30多年的快速发展，企业由小变大，员工队伍由少变多，党员人数也不断壮大。就拿我们马龙烟草分公司来说，由组建时的10多名党员发展到现在的174名，占员工总数325人的52.3%；党组织机构由成立时的党支部发展成现在的县局党委，并下设12个基层党支部，大多数党员都工作在乡镇烟叶站点生产一线。企业的中心工作重点是烤烟生产收购调拨、卷烟销售、专卖监督管理等。县局（分公司）成立党委，基层烟站都成立了独立党支部，支部班子健全，活动开展得有声有色，活动载体多、内容丰富，要在活动中引领干部职工创先争优，创造一流业绩，回报社会。如：党组织班子带头下基层帮助烟农抗旱栽烟、成立党员抗旱先锋队、开展绿丝带行动，宣传党的惠农富民政策，为烟农解决实际困难，带头完成工作任务等。因此，本人认为加强基层烟站党支部建设就是要围绕中心工作抓住重点抓出成效，重点要抓好以下几方面的工作：

　　首先要选好基层烟叶收购站党支部书记，搭建好支部班子。作为一个基层的党组织，班子非常重要，特别是班长支部书记更要选好，这个人不仅要具备党性观念强、业务水平高、模范作用好、团结同志等基本条件，还要具有在新形势下解决新问题、提出新思路、制定新措施的意识和能力。

　　其次是要加强制度建设。从本行业本单位实际出发，进一步健全完善“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度等，使基层党支部工作制度化、规范化。

　　第三是要建立健全基层烟站党支部工作目标责任制，党委与支部、支部与小组、小组与党员个人层层签定，并抓好检查落实。

　　第四是要开展好“五好五强五优五有”支部活动，即：建立一支“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、改革创新好”的“五好”支部班子；建立一个“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强、学习思辨力强”的“五强”党支部；建立一支“政治素质优、岗位能力优、工作业绩优、群众评价优、作风形象优”的“五优”党员队伍；建立一支“有时间观念、有做事标准、有实干精神、有工作热情、有创新理念”的“五有”职工队伍。及时总结五好五强五优五有支部班子经验，推广典型，定期召开经验交流会，对五好五强党支部班子和五优五有党员及员工进行表彰奖励，激励先进，鞭策后进，通过拓展和延伸五好五强五优五有创建工作，提高基层党支部班子和党员职工队伍建设水平。

　　（一）从党员干部教育入手，着力提高党员干部队伍素质，通过发放学习材料、撰写读书笔记、专题辅导、召开交流座谈会等手段对党员进行《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观理论等内容的学习，加深党员对上级文件、领导讲话精神的理解，提高党员的思想认识、知识水平和业务能力，增强广大党员的党性修养和模范带头作用；

　　（二）做好入党积极分子的培养工作，根据“控制总量、保证质量、优化结构、慎重发展”和“成熟一个、发展一个”的原则，积极做好党员发展的前期工作。优先培养在企业生产经营过程中涌现出的优秀职工、技术能手，让其参加党内有关活动，经常向党组织汇报思想和工作情况，并按照程序要求多方面听取意见和党支部进行讨论，严格按照规定做好政治审查工作，不断把符合条件的积极分子及时吸收到党内来，增强党组织的生机和活力；

　　（三）加强党员教育管理。努力研究探索新形势下党员教育管理的新方法、新途径，以增强党性、提高素质、发挥作用为目标，经常对基层党员干部进行党性修养、人生观教育，让每一位党员都能够牢记党的根本宗旨，牢记任何时候都要把职工群众利益放在第一位，与职工群众同甘共苦，保持最密切的联系；

　　（四）加强党员评议工作。严格按照学习教育、自我评价、民主评议、组织评定、表彰处理的方法步骤进行评议。帮助党员找准思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题及原因，采取相应措施认真整改，进一步提高党员的思想素质和业务素质。通过评议，评选出先进党支部和优秀党员报上级党组织进行表彰奖励。

　　三、丰富基层党组织活动载体，让活动促生产促管理

　　创新党组织活动载体是进一步加强基层党支部建设的动力，也是党组织贯彻学习党的十八大精神，落实科学发展观的关键所在，科学发展观的第一要义是发展，服务和促进发展是基层党组织的首要任务。我们必须紧紧围绕企业两烟生产经营目标，立足企业生产经营实际，创新党建工作思路，搭建活动平台、丰富活动内容，以各类活动为载体，不断改进工作方法，推动企业党建工作上新台阶。

　　（一）发展是党建工作的主题。烟草企业基层党组织应该紧扣发展主题，围绕“打造卓越烟区、创建一流企业”的目标要求，结合自身实际扎实开展“创建优秀县级局（分公司）”、“基层组织建设年”、“抗旱救灾我先行”、“争当岗位能手”、“党员先锋岗”、“改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约”等特色教育活动。充分发挥党员的先锋模范作用，进一步增强职工搞好本职工作的责任感和荣誉感，促进各项工作的顺利完成。

　　（二）扎实开展深入学习实践科学发展观活动。用科学的理论武装头脑，进一步提高党员队伍素质，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。立足工作实际，着力解决不适应科学发展观的思想观念、工作思路，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决发展中凸现出的热点和难点问题，切实解决“会不会发展”和“善不善创新”的问题，创新工作方法，理清思路，进一步服务职工群众，服务烟农，密切党群、干群关系，正确处理好政府、企业、烟农（消费者）、厂商四者关系，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、企业效益得提升”的重要目标。

　　（三）深入开展党员示范岗活动，发挥典型示范引导作用。发扬“团结、敬业、学习、创新”的企业精神，把先进性教育及创先争优活动纳入党员队伍日常建设，在党员中深入开展创建党员示范岗、先锋岗活动。使广大党员干部立足本职岗位，创新工作思路，改进工作方法，争一流、创最佳；努力创出一批能够体现本单位特点，展现烟草形象，具有示范和引领作用的党员示范岗、先锋岗，并及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗的典型，最大限度地发挥党员示范岗、先锋岗的引领、带动和辐射作用。

　　（四）积极推行党员承诺制活动。进一步深