烟草在线专稿　　引：2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为实现“卷烟上水平”战略发展目标奠定坚实基础的重要一年。国家局领导提出“卷烟上水平”的战略发展目标，描绘了烟草行业今后几年的发展蓝图。

　　蓝图已经绘就，要把这发展蓝图变成实实在在的成绩，需要我们齐心协力，迎难而上，不断发扬好传统，创造新业绩。这就要求我们烟草行业的全体员工迎难而上，在国家局领导的正确领导下，充分发挥现有优势，坚持内强素质、外抓机遇，从融入世界开始，向更高、更远的目标前进。

　　笔者认为，要真正实现“卷烟上水平”的伟大事业目标，就是继续坚持实施体制与机制创新，充分发挥我们现有的布局、规模、资源、资金等各个方面的优势，做到坚持“六个坚持“，助推企业的科学发展。

　　应该说，几年来，烟草行业取得的成绩，主要得益于国家局的正确领导和大力支持，得益于符合行业发展现状和未来发展方向的正确的发展战略，得益于全体烟草人发扬烟草行业精神，得益于坚持“六个坚持”为指导，即坚持正确战略不动摇，坚持机制创新不停步，坚持资本运营不松懈，坚持两化融合不转变，坚持“六统一”不折腾，坚持“六字”原则不放松，使企业得到快速、持续、稳定发展。今后，我们还要继续坚持下去。要做好以下几个方面工作。

　　一要坚持正确战略不动摇，沉着应对产业国际化

　　目前，烟草国际化已经成为一个大趋势。随着国际烟草巨头的扩张，给中国的烟草行业发展带来了新的机遇与挑战。在这种大的环境和趋势下，我们要继续坚持“卷烟上水平”的总体战略目标不动摇，沉着应对各种压力与挑战，有许多工作要做。总体来说，就是继续调整布局、扩大规模，上新项目，提升市场地位和国际竞争力。要坚持抓好烟草基地建设，提高烟机装备和研发水平，抓好新品种研发工作，同时，积极与境内外国家及行业集团开展多方面深层次合作，力争行业布局更合理、规模更壮大、新项目更多更好，增强自身实力。

　　二要坚持机制创新不停步，内外兼修提高管理层次

　　要创新内部机制，解放思想突出激励作用。作为大型烟草企业，创新内部机制，解放思想突出激励机制作用是一个需要长期探索和深化的过程。要积极采取多种方式与手段来创新内部机制，通过解放思想，从名、利、情方面进行激励。

　　一是要通过薪酬机制调整提业绩。实践证明，薪酬机制是否合理是提升职工工作积极性，促进职工提升工作业绩的重要有效手段。要积极吸取同行业的先进管理经验，薪酬管理制度，通过合理调整，将薪酬分档、分项，以保障性的固定性薪酬，体现岗位技术难度、工作量等差异；以量效给合的弹性薪酬，体现作业量、成本控制效果及经营水平高低；以长期战略性的激励性薪酬，留住人才、吸引人才。要通过薪酬机制的调整，提升职工业绩考核力度，提高激励性薪酬的比例，使职工的工作积极性得到充分调动。

　　二是要通过学习信用等级授权提活力。要建立内部考核评级体系，对各所属单位分类，依考核定级授权，逐步实现自行管理。

　　三是通过鼓励技改项目自包挖潜力。可以尝试对企业的部分技术改造项目实行自包，以实现节约人员费用的目的，让企业职工和企业实现双赢。

　　四是要通过“双渠道”激励人才，通过“外培充电”开发人才，通过“金手铐”留住人才。要对企业的技术人才职进行等级评定，出台专门的管理办法，把严格考核选拔后产生的技术人才列入候选名单，将过去的“官本位”职务进步的单通道，改变为行政职务与技术等级职务的双通道。要积极选派管理人员、核心岗位人员到国内知名学府进行研修深造，使他们的专业水平和综合能力得到较大提高。要尝试企业年金制，把它作为“金手铐”，作为对关键重要人才最重要的激励手段之一。

　　要创新经营模式，强化产业链条利益联结

　　“烟叶稳，则行业稳“。行业的发展，离不开质优、价好、量足的原材料保证。因此，要积极发挥和发展现有的烟叶生产基地的优势，出台积极政策，让广大烟农得实惠，得好处，让他们的劲头更足、生产出更多、更好的优质烟叶产品，为行业生产提供保证。要积极尝试对烟农实行“延期点价”收购模式，把烟农利益与行业利益紧密联系在一起，形成互惠互利的共同体。

　　三是要坚持资本运营不松懈，两率市场齐动创效益

　　要发挥利率汇率市场联动作用，千方百计提高资本效益。

　　资金是企业保证企业生产经营正常进行的血液。任何行业的发展都离不开资本效益这个核心，需要积极稳妥地做好融资工作。要坚持以“一个保证“、“三个转移”、“两个倾斜”为融资工作的指导原则，即保证融资金总量为目标，融资业务从流动资金向经营融资转移，从人民币贷款向美元贷款转移，从境内融资向境外融资转移；从内资银行向外资银行倾斜，从境内银行向境外银行倾斜。同时，充分利用境内外金融工具和衍生品，从以银行为主动被开展业务，转变为以企业需求为核心的主动方案设计，积极为企业谋求汇差收益。

　　要积极利益国际贸易载体作为金融载体，多管齐下，多种方式降低融资成本。要积极开发新的融资渠道，积极争取资金循环使用率的提高。要充分利用银行的融资平台和金融产品，改善融资结构，降低融资成本，提高低成本、低风险融资的比例。要积极建立资金管理网络平台，实现业务流、资金流和信息流的整合与协同。

　　四是要坚持“两化“融合不转变，促进工业化发展水平

　　要坚持成熟自主软件相结合，实现经营管理控流程全覆盖。要持续加强企业的信息软硬件建设，努力形成完善生产经营流程的全覆盖，实现从原材料采购、生产加工、质量控制、产品销售、经营管理、财务管理、风险控制等各个环节的全过程信息化管理与监督，在提升管理人员的经营管理控制水平，堵塞管理漏洞、提升抗风险能力方面发挥重要作用，使信息化成为提升企业管控水平，助推企业发展的重要力量。

　　要坚持内部和外部网络相支撑，整合信息资源促进共享

　　要根据企业生产经营的实际，建立内外部两层网络。要利用现代技术手段，实现企业的信息资源整合工作。在企业内部，要建立内网，实现企业内部之间数据及时、准确、稳定传递，延伸管理半径，提升管理效率，保证数据安全。在外部，要通过国际互联网与难外机松建立全球办公系统、视频会议系统等信息沟通交流平台，实现跨境业务的信息沟通与交流，提升办公合作效率。

　　五是要坚持“六统一”不折腾，统分结合提高管控能力

　　管理是企业永恒主题，坚持不折腾，就是要坚持按照已经既定，被实实证明切实有效的管理模式坚定不移地走下去。要坚持“统而不死、放而不乱”为原则，坚持“六统一”管理模式，在操作中以“统中有分，统分结合；财务系统实行垂直管理，资金管理评级授信，依靠崔授权为指针，各相关部门相互制衡，以全面保证企业稳定发展。在烟叶收购、辅料采购中，要坚持定价、定质、收购实行三权分立，确保采购质量；在产品销售中，要区域统一划分、价格统一制定、营销政策统一制定，风险统一管控、奖励政策统一标准的“五个统一”保证不实行内部恶性竞争；在资金统配中，要实行集分式资金管理控制办法，实现合理资源利用，优化资产结构，保证资金供应，控制资金成本的目的；在财务统管中，要建立自成体系的财务垂直管理体制，推动企业由管理中心向投融资中心转变，基层单位向利润中心和成本管理中心转变；在价格统一制定中，以基准点为中心，实行一区一价、一区一策的差异化销售策略和价格吸引，互相制衡保证市场秩序；在市场统分中，以生产企业为核心辐射相关市场，不断开发新市场，提高市场份额。要充分利用规模优势和物流优势，着力打造重点销售区域，开发新市场。

　　六是要坚持“六字”原则不放松，强基固本夯实发展基础

　　要围绕“细”字打基础。要不断细化工作流程，量化工作标准，发挥经营管理为指标的导向作用，完善各级责任制考核方案，把指标落实到具体岗位和个人。同时，要加大重点项目、重点工作的督办和推进力度，建立任务目标、责任人、完成时限三落实机制，把任务分解到每个月，落实到每个分管理领导，明确到每一件产品，每个阶段。要不断推进管理数字化、现代化及现代网络办公系统的提升，缩短管理半径，实现生产经营决策数字化、分析模型化。

　　要围绕“全”字找盲点。要围绕全方位覆盖，全过程管理控制，全体繁育联动。要对过对企业整体战略的推进实施，围绕产业上下游、产品销售及金融资运作的实施，增强对全局具体战略、战术的掌握能力。把企业的责任制方案由上及下，由表及里，覆盖到车间、班组及岗位。推进覆盖全企业，涵盖全过程，融贯全体系的6S管理，使6S管理发挥更大作用。

　　要围绕“高”字提标准。要围绕高起点规划，高标准要求，高质量完成，做好各项工作。要坚持高起点规划境外项目规划、重点项目规划和资本运作发展规划，将企业发展规划的核心确定为“保规模、增品种、建网络、拓市场”。中远远发展规划确定为“围绕卷烟上水平的中心任务抓好落实。要围绕高标准要求，不断完善企业各项工作，本着”在行业内不逊色，若干年后不落后“的原则，不断修改完善各项工作标准、质量标准，生产标准和项目标准。在高质量方面，要坚持质量高于一切的质量原则，对产品要求精益求精，对工作要求高效快捷，对业绩要求好上加好。

　　要围绕“新“字拓新路。要围绕推广新科技，进一步加大技术落后革新工作力度，加大资金投入，完善技术革新奖机制，鼓励基层革新与创新。要围绕创建新，完善原料延期点价和定价模式，做到积极重点设计新战略，积极与外国同行业对接；积极谋划保健类品种卷烟产品开发及销售战