烟草在线专稿　　引：胡锦涛总书记强调，要以创新的精神加强网络文化建设和管理，满足人民群众日益增长的精神文化需要。党的十七大报告提出要推动社会主义文化大繁荣。国家烟草专卖局局长姜成康在行业2012年工作会议上讲话指出，要全面加强行业信息化建设，有效推进信息化与烟草产业深度融合。

　　中国互联网络信息中心（CNNIC）2012年1月16日发布了《第29次中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》），我国自1994年正式接入国际互联网以来，我国的互联网取得了蓬勃发展，截至2011年12月底，中国网民规模突破5亿，全年新增网民5580万，互联网普及率达到38.3%，中国手机网民规模达到3.56亿。

　　烟草行业是个特殊行业，在电视、报刊、杂志等媒体上禁止做广告，而互联网是近年新兴的传播媒介，如何利用好互联网这一平台，加强烟草行业网络文化建设大有可为。加强烟草行业网络文化建设和管理，有利于提高行业干部职工队伍的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大宣传思想工作的阵地，有利于扩大行业文化和企业文化的辐射力和感染力，有利于增强企业的软实力。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把烟草行业网络文化建设好、利用好、管理好。

　　一、充分认识加强行业网络文化建设和管理的重要性紧迫性　

　　互联网等信息网络作为重要的技术平台和信息传播平台，既具备通信功能，也具备媒体功能；既有产业属性，也有意识形态属性。从行业网络来看，一方面，行业网络已经成为信息交流以、思想文化的重要传播平台。另一方面，行业网络还存在着一些不规范不善之处，需要进一步引导、管理和发展，关系到传播行业文化的新途径、对外宣传的新渠道，关系到行业持续健康稳定的发展。　

　　近年来，除了国家局网站之外，各省级工业、商业公司也基本上有了各自的网站和内部办公自动化系统，能及时发布、更新新闻信息、相关法律法规政策，甚至包括一些领导讲话、会议资料及办事窗口，极大的方便了信息流通，提高了工作效率。但我们应该看到，有一些行业网站还处于初创阶段，存在一些不成熟的地方需要不断改正完善。我们还亟需加强行业网络文化建设和管理，遵循信息网络的特点和规律，文明办网、依法管网，在建设中加强管理，以管理促发展，形成文明的网络环境，维护网络文化信息安全，促进行业网络文化健康发展。

　　二、大力加强行业网络文化建设　

　　（一）提高行业网络传播文化产品和服务能力。要利用网络平台，传播行业核心价值观，积极参与和推进国家局“一号工程”等平台建设和维护，加强信息共享、系统共建，加强办公自动化系统研发等网络文化工程项目；甚至可以尝试开展网络购烟等模式，以方便消费者，体现消费者利益至上的观念，努力打造一批具有时代精神、品位高雅的网络文化品牌。　

　　（二）加强网上思想文化阵地建设。要切实抓好行业各级网站（网页）的建设。始终坚持以正面宣传为主的方针，确保正确舆论导向。进一步建立健全新闻发布制度，及时发布更新新闻信息。同时，可以开设思想政治工作、烟草风云、职工文苑等专栏，作为行业内外交流的平台。有部分网站设有论坛或博客功能的，要有针对性地引导网上舆论。要主动配合公安、文广等部门和网络营运机构要采取有力措施和必要的技术手段，坚决反击和有效遏制在互联网上恶意攻击和散布腐朽、不良文化的行为。　

　　三、切实加强行业网络文化管理　

　　通过互联网等信息网络，在网络平台上以图文、音视频等各种形式，进行思想传播，并将之纳入文化建设和管理之中。开发集思想性、知识性、艺术性、娱乐性、趣味性于一体的中文宣传软件。行业各级各类网站要自觉接受上级主管部门的管理，认真落实信息网络安全保护措施，严格遵守有关法律法规，不提供、不传播不良和有害信息。　　

　　四、营造文明健康的网络文化环境　

　　（一）加强行业自律、净化网络文化环境。加强对行业网络管理人员的培训，强化岗位责任；同时避免不良信息的发布与传播，做好网络管理和监控。　

　　（二）做好网上舆论引导工作。加强社会舆情和网上舆情监控，建立网络舆情快速反应机制。各行业网站要建设管理好网站（网页），大力宣传企业文化、品牌文化和产品特点，及时更新新闻信息，报道行业开展服务社会、回报社会的公益活动，反映企业干部良好精神面貌的作品，开设并办好“职工信箱、办事公开民主管理、建言献策”等栏目，畅通干部职工合理诉求表达的渠道，使之成为网上民情民意的反映、调查的汇集之地。行业各单位要认真开展好信息平台的建设、举办网络使用知识培训班，使干部职工养成利用网络平台了解信息、办公办事的习惯。　

　　五、加强行业网络队伍建设，提高信息化水平

　　建立一支具备较高政治素质、掌握网络传播技术、富于开拓创新精神的复合型网络管理及网络宣传文化队伍，各级各类要选拔德才兼备的优秀干部充实到网络管理员这个重要岗位。加强网站负责人和业务骨干培训，要挑选思想政治素质好、业务工作能力强、熟悉网络的同志从事网络管理工作，增强网络文化发展的技术力量。要加快网络文化队伍建设，形成与网络文化建设和管理相适应的管理队伍、舆论引导队伍、技术研发队伍，培养一批政治素质高、业务能力强的干部。各级领导干部要重视学习互联网知识，提高领导水平和驾驭能力，努力开创我国网络文化建设的新局面。

　　六、加大行业网络文化建设和管理的保障力度

　　加大对行业网络文化建设和管理的投入，促进互联网产业发展。各单位要加大对互联网产业发展的人力与资金投入，推动网络文化产业加快发展。进一步加大对网络阵地建设和网络意识形态管理工作的投入力度，重点加强网络办公审批系统、网络宣传管理平台的建设，切实保障互联网安全经费的投入。要把网络文化建设纳入各单位发展的总体规划，形成长期稳定的人、财、物投入保障机制。