烟草在线专稿　　引：国家局李克明副局长在2010年12月武汉全国烟草行业质量体系建设工作现场会上强调要紧紧围绕“卷烟上水平”，继续坚持“三个突出”（突出运用、突出创新、突出解决实际问题）的贯标指导思想，以加强基础管理为中心，以持续优化流程为重点，以信息化工作为支撑，不断提升体系建设的“五化”水平。其中“以信息化工作为支撑”，就突显出体系建设中信息化运用所发挥出来的支撑作用，是推动科学管理和提升水平的重要手段，下面就质量管理体系建设信息化工作浅谈几点体会：

　　一、信息化在质量管理体系建设中的重要意义

　　推进企业质量管理体系信息化是增强企业市场竞争力的客观需要，是烟草企业参与国际竞争的重要条件。通过质量管理信息化，可以提高企业管理水平，改善企业经济效益和增强市场竞争力。信息化对于质量体系建设带来的直接效应就在于产品过程电子化后，能将各项工作实现制度化、信息化，做到一切工作都按照程序办，从而形成职责明确、运转协调、相互制衡的工作机制，为企业质量体系正常运行和内部监管提供强有力的保障。在质量管理体系建设过程中，烟草企业可充分利用信息化手段，通过统一的信息化平台支撑体系的运转，落实并运行质量管理体系的各项管理原则、方法和要求，整合企业资源、实现质量信息的迅速传递和响应，实现质量管理的协同运作和质量数据的科学分析，推进企业技术改进和品牌提升，实现持续改进，提高体系运行的有效性与运行效率。

　　二、目前质量管理体系信息化建设的现状和问题

　　目前行业质量管理体系信息化建设仍处于起步阶段，虽然大多数企业都建立了自己质量管理体系信息平台，但是有的只能用计算机代替手工劳动，有的企业在局部应用了信息技术，但信息不能集成、共享，在质量管理体系运行过程中，由于信息化水平不高，质量管理体系运行效果并不理想，有些问题需要解决，这些问题主要表现在：

　　1、质量管理体系建设中信息技术应用水平较低。体系自身运行繁琐，管理过程基本上采用人工操作，许多工作流程仍然采用表单传递、人工流转的方式，信息传递缓慢，缺乏统一的信息化管理系统，导致体系运行管理工作效率较低。过程管理没有统一的标准，人为因素影响大，工作过程无法有效地监控和追踪。

　　2、质量管理体系信息平台功能不完善的问题。就拿地市级烟草公司来说，一般一个地市级公司目前在用的系统有十几套，有国家局、省局统一开发的也有本级自主研发的，各系统归属于不同的软件公司开发，开发前期沟通不畅，没有考虑系统的整体和集成性，形成系统各司其政、不能互相连接、使用混乱、信息割裂的局面，造成系统资源浪费，数据信息传递不及时、共享不畅通。由于系统过多，数据库不统一，有的地级市公司质量管理体系平台通常是全盘照搬其他公司信息系统平台，有的系统开发前期不是在充分调研，征询全体员工意见建议基础上进行，导致投入运行后的质量管理体系信息平台与其它业务系统之间信息传递、数据共享困难，难以发挥质量管理体系信息平台支撑作用，体系平台监管作用流于形式，由于系统适宜性、延伸性不够，导致体系平台系统持续改进工作难以实现。

　　3、人员对质量管理体系信息化重视度不够的问题。由于企业中相当部分人习惯了原有传统管理方式而对信息化条件下进行严格管理有了一定的抵触情绪，再加上系统设计不完善不成熟导致系统运行一定程度上脱离了工作实际，使人员对质量管理体系的重视程度大打折扣，严重影响了质量管理体系运行质量和效率。

　　4、“两张皮”问题。由于缺乏有效的管理手段，体系文件执行不到位，质量管理体系运行流于形式，导致“两张皮”现象出现。

　　5、质量管理体系持续改进的问题。受体系建设信息化水平制约，信息化在质量管理体系运行过程中难以发挥支撑作用，体系运行过程中产生的不符合项得不到及时有效跟踪和纠正，预防措施和纠正措施得不到有效落实，不符合项往往在内部审核和外部评审时才能得到纠正和整改，质量管理体系持续改进往往只是停留在口头上。

　　三、信息化手段推进质量管理体系建设上水平工作思路

　　为有效解决目前体系管理和运行中存在的问题，切实提高体系建设和管理的工作效率，用信息化手段支撑体系建设势在必行。随着体系建设的深入，要想真正提升体系目标化、管理流程化、流程信息化、基础规范化、改进的持续化的“五化”工作水平，就必须要在体系建设的基础上构建信息化支撑平台，以实现集成管理，提高管理效率。笔者认为，应从以下几个方面入手提高行业质量管理体系建设信息化水平和运行效率。

　　1、强化信息技术在质量管理体系建设中的应用。按照质量管理体系建设要求，为确保系统及时获得必要的资源和信息，以及加强对员工工作过程的监控，加快信息技术应用就应该对卷烟营销、市场监管、财务管理、安全工作、后勤管理等工作环节的技术手段和管理模式进行提升和创新，对各类信息资源进行整合和优化，以信息集成取代资源集成，从而达到质量体系管理的系统化要求。一是要加快运用计算机技术，将工作中以往的传统手工控制转变为计算机控制，实现质量过程数字化、电子化，提高工作质量和效益。二是提高计算机和网络普及应用程度，加强信息资源的开发利用，提高企业质量体系管理的系统化应用水平，促进企业持续、健康、快速发展。　

　　2、建设一流质量管理体系信息平台，实现质量管理体系高效运行。按照整合资源、标准统一、功能完善、安全可靠的原则，以网络平台、业务系统和数据库为重点，分层、分类、分步推进质量管理体系信息系统建设。建立体系平台管理和运行机制，推动业务整合和各部门信息互联，促进资源共享，逐步建立一流质量管理体系信息化服务平台，加快推进企业质量管理电子化。

　　3、转变观念，高度重视质量管理体系信息化建设。用信息化观点认识质量管理体系建设的全过程。加快质量管理体系信息化建设工作，各级人员尤其是领导干部要树立质量管理体系信息化管理理念，把信息化建设提高到代表先进生产力发展要求的高度来认识。要使广大烟草干部认识到，实现质量管理体系信息化手段的现代化，是烟草企业生产经营的需要，是“卷烟上水平”的需要，这一切都必须信托于信息化的重要手段。要建立健全科学创新体系与人才机制，为以信息化促进企业质量管理提供保障。

　　4、建章立制，消除“两张皮”现象，确保质量管理体系规范运行。对体系信息化建设而言，系统建成后要经历一段适应期，使用时可能会增加某些使用人员的工作负担，也可能会有一些工作习惯和方法的不适应。为保证信息系统的运行质量，一定要建立完备的配套制度，强力推行系统的使用，确保系统的高效运行。通过信息化系统将我们的管理制度、管理流程串起来，将一系列具有控制职能的方法、措施、程序，规范化，系统化，使之成为一个严密的、较为完整的内部管理体系，并留下痕迹以便日后监督和考核，最终实现“写到的就要做到，做到的就要留下痕迹”的目的，坚决杜绝“两张皮”现象。

　　5、实施体系建设与信息化深度融合，持续改进实现“流程信息化”。要稳步推进质量管理体系信息化建设工作，充分发挥信息技术对企业管理的保障提升作用，建立统一、顺畅、全覆盖、多功能的管理信息系统，把优化后的制度和流程加以固化，借助信息化手段落实体系要求，控制工作过程，记录工作痕迹，为体系建立、运行、审核、改进提供有力的信息支撑，确保体系标准落地，监督执行到位。要利用信息化手段，实现体系文件的更新和下发，打造信息系统，自定义流程，实现业务模式快速调整，持续改进实现质量管理体系流程信息化。

　　总之，质量管理体系建设是一项只有起点、没有终点的长期性工作，也是提升行业管理水平、提高产品和服务质量的重要动力。在新形势下，对于质量管理体系信息化建设和应用，全员必须高度重视，要切实用信息化支撑质量管理体系运行，通过信息化手段推进质量管理体系建设工作再上新台阶，为保证行业持续、平稳、健康发展，推动“卷烟上水平”做出新的更大的贡献。