烟草在线专稿　　一直以来国家局高度重视创建优秀基层单位活动，2012年首次评选表彰了一批基层标兵单位，前不久又印发了《关于在全国烟草行业进一步深入开展创建优秀基层单位活动的意见》。在工作开展中，要按照国家局要求，采取有效措施深入组织和开展好创建优秀基层单位活动。

　　一、加强组织领导，推进基层单位创优活动常态化、长效化。

　　建立领导联系点制度，各单位每个领导至少联系一个基层单位，有关机关部门也要建立联系点，同时联系领导每季度至少要到联系点调查研究一次，全面了解基层工作情况，及时发现工作中存在的问题，帮助基层企业解决实际问题，指导面上工作开展。要把加强基层建设摆到更加突出位置，列入重要议事日程，作出专门安排部署，形成由政工部门组织牵头，有关部门各司其职、密切配合的工作机制。制定下发基层单位创优活动实施方案，并落实建立联系点制度。切实增强责任，担负起基层单位创优活动的主体责任，明确工作职责和标准，创新工作思路和方法，充分体现重心下移、突出服务、加强基础的要求。

　　要切实加强督促指导，抓好检查考核，促进基层创优活动各项任务落实到位。要切实转变作风，坚持求真务实、真抓实干，力戒形式主义，把基层创优活动与单位日常工作有机结合，与“管理创一流”以及样板车间、先进班组、优秀销区经理部、先进达标科室创建活动有机结合，与创先争优等各项主题教育活动有机结合，推进基层单位创优活动常态化、长效化，确保基层建设各项工作取得实效。

　　二、明确工作重点，切实把握好创建活动的具体工作内容和标准。

　　明确工作重点关键是要把握好创建优秀基层单位的重点对象、责任主体和工作步骤。

　　在对象上，作为工业企业创建活动主要对象是卷烟工厂和技术中心、营销中心，创建活动范围延伸至“五厂两中心”。

　　在责任主体上，各省级中烟公司整个创优活动由人力资源部和政工部牵头，各企业、营销中心和技术中心均是创建主体，分别接受国家局经济运行司、中国卷烟销售公司和科技司的组织指导，对此，各企业、中心要切实加强与国家局有关部门的请示沟通，切实把握好创建活动的具体工作内容和标准，采取有效措施加以推进。

　　在工作步骤上，要按照动员部署、全面推进、考核验收、总结提高四个阶段认真抓好创建活动的组织实施，要完成动员部署工作并制定基层单位创优活动实施细则，对照指标项目明确责任、时间要求逐条逐项推进落实，实行每年度对基层单位创优活动各项指标达标情况进行考核验收、每三年对基层单位创优活动整体情况进行全面验收和综合考核，每年度做好基层单位创优活动自查整改和总结提高工作，力争到2015年实现全面达标。

　　三、把握工作要求，努力在创建优秀基层单位中取得实效。

　　国家局明确提出创建优秀基层单位关键要做到基础管理扎实、创新活力较强、管理民主科学、职业道德良好、劳动关系和谐、领导坚强有力。这六个方面的要求是优秀基层单位创建的核心内容所在。

　　基础管理扎实，就是要更加重视加强基础管理，完善规章制度，明确目标任务，落实岗位责任，加强绩效管理，继续深入开展贯标、对标、预算管理等活动，促进基础管理水平全面提升。

　　创新活力较强，就是要切实加强职工教育培训，全面提高职工整体素质，充分运用先进管理理念和信息化手段，积极鼓励小改小革，大力推进管理创新、营销创新、技术创新，激发一线员工创新热情，使基层单位和员工队伍充满生机与活力。

　　管理民主科学，就是要深入推进办事公开、民主管理，健全职代会制度和工会组织，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，切实维护职工合法权益，充分调动全体职工的积极性、主动性、创造性，形成推动工作的强大合力。

　　职业道德良好，就是要更加注重加强基层队伍思想道德建设，培育良好职业道德操守，深入开展“两个至上”共同价值观学习实践活动，教育和引导全体员工爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法、自律自强，全面提高职业道德素养，为烟农和卷烟零售客户提供更加优质服务。

　　劳动关系和谐，就是要深化用工分配制度改革，关心一线职工进步成长，积极推进企业文化建设，促进企业文化融合，不断增强全体员工对企业的归属感和认同感，形成团结和谐、干事创业良好氛围。

　　领导坚强有力，就是要突出抓好基层单位领导班子建设，着力在“强素质、树形象、增活力”上下功夫，努力建设政治坚定、业绩突出、团结协调、清正廉洁、坚强有力的基层单位领导班子，全面提升基层领导班子素质和工作水平。

　　围绕以上这六个方面的要求，认真对照检查，制定工作目标，细化工作措施，努力在创建优秀基层单位中取得实效。