烟草在线专稿　　当前，随着企业管理体制的改革，效能监察不断融入到企业生产和经营管理等活动中，是一项旨在促进管理，增加经济效益，促进廉政建设，适应企业自主发展需要的再管理、再监督。其功能是通过监督监察企业内部的各项生产经营管理活动，对相关管理人员履行职责情况进行评价，纠正存在的问题，查处违规违纪人员，追究有关人员的责任，以达到提高管理人员履行职责效能、预防腐败、防范风险的目的，对于加强企业党风廉政建设、促进企业管理具有积极的作用。但是，在新形势下如何提高效能监察的质量，通过效能监察发现企业生产经营管理漏洞，发挥其约束促进双重作用已成为亟待解决的重要课题。下面笔者就从以下几方面浅谈一些意见和建议。

　　一、开展效能监察工作的意义。

　　企业要发展，管理是关键。随着烟草系统两个网络建设向纵深方向发展，企业管理中出现的新情况、新问题也日益显现。开展效能监察就是纪检监察工作同生产经营管理相结合的切入点，是对企业管理的再管理，监督的再监督，是加强现代企业管理的客观需要。在烟草企业内部开展效能监察工作，可以组织协调各部门共同参与开展工作，形成一种职能的结合，起到优势互补的监督合力。开展好效能监察工作同时也有利于进一步构建和谐烟草、责任烟草、诚信烟草，实现烟草行业又好又快发展。

　　二、效能监察工作现状及存在的问题。

　　1、对效能监察的理解不够，认识还有偏差。有的员工对什么是效能监察，为什么要开展效能监察，如何开展效能监察不清楚、不理解，对效能监察工作的意义、目的认识不到位。　

　　2、对效能监察重视不够。在开展效能监察工作中，有些部门对效能监察工作有抵触情绪，借口工作任务重，被动应付，口头上支持，行动上不落实，没有把效能监察工作与企业的业务工作同安排、同布署，致使效能监察工作不能按计划和方案实施。

　　3、效能监察体制机制不完善。企业效能监察工作专业性强，工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面。但是在实际工作中，有些企业效能监察缺乏刚性依据，加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不完善，因此导致企业不能很好结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作，导致效能监察流于形式。

　　4、效能监察整改工作不到位。针对发现的问题和不足，向被监察部门指出了问题，发出了效能监察建议书，但有些部门对存在的问题没有完全彻底解决或整改不到位，致使效能监察没有达到预期的目的。

　　三、解决效能监察工作中存在问题的措施。

　　1、提高认识，制定制度抓落实。要开展好效能监察工作，就要提高全员认识，要从开展效能监察工作的目的、作用、意义上多作宣传，让大家认识到效能监察工作是企业管理的重要环节，是新形势下企业纪检监察部门全面履行职责的重要途径，对于监督和完善企业管理，堵塞管理上的漏洞，提高效率、效益等起着不可替代的重要作用。同时还应制定具体的实施方案和相关制度，以减少效能监察工作的盲目性，使这项工作有章可循，有稽可查。

　　2、选择立项，分步实施达目的。企业管理是一门包罗万象的综合学科，在实际工作中每个企业也都会遇到各种各样纷繁复杂的问题。通过效能监察，可以帮助分析这些问题对企业发展带来的影响，可以帮助查找问题存在的原因，从而寻求解决问题的办法。因此，必须分步骤进行，首先要针对一些重点和热点问题有针对性地进行选题立项，然后经过深入的调查研究，找出问题存在的原因，最后针对工作和管理中存在的漏洞和问题，向有关部门下达监察建议进行整改，以期达到加强和改善管理的目的。

　　3、务求实效，促进效能抓关键。开展效能监察的关键环节在于及时发现问题，提出监察建议，督促整改措施的落实并收集反馈结果。因此在提出监察建议时，应注重找准问题，把严关口，抓住整改关键，做到有问题，有责任人，有整改部门，有整改措施，有整改期限，要使整改全面化、规范化，从而不断促进企业管理水平的提高，增加企业经济效益和社会效益，堵塞企业管理漏洞，为企业的健康发展保驾护航。

　　4、形成合力，强化绩效抓考核。开展效能监察工作也要充分发挥各部门、各方面的职能监督作用，我们应按照“监管结合、分工合作、分级负责”的思路，积极探索“监督合力”机制，将监督工作融人到企业管理、改革创新、奖惩考核之中。在绩效上从严考核，奖惩分明，紧紧抓住廉洁、高效这个关键环节，采取分级负责、归口办理的办法，与绩效奖惩挂钩，这也是加强效能建设的重要手段。

　　总之，企业效能监察是一项实践性极强的工作，对烟草企业来说，开展好效能监察工作，可以提高对企业生产经营管理的监督水平，可以推动党风廉政建设，可以推动企业和谐发展，也可以凝聚人心，增强企业的核心竞争力。因此，应加大效能监察在企业经营管理各个领域中的工作力度，切实开展好效能监察工作。