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菲律宾卫生部支持实行卷烟最低限价提案

2014年09月29日 来源:烟草在线据《马尼拉公报》报道编译 作者:
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  烟草在线据《马尼拉公报》报道编译  菲律宾卫生大臣Enrique T. Ona愿意接受设定卷烟最低限价的提案,以阻止烟草制造商亏本出售,并减少青年人购买烟草产品。

  Enrique T. Ona说,卫生部对国税局推行的最低限价提案进行了认真考虑,但他补充说,如何着手这项工作的方向,则应该由财政部来决定。

  Enrique T. Ona在接受记者的一次采访时说:“我们卫生部的想法是,如果国税局认为这项策略能有效避免走私或税款缴纳不足,我们就会支持这个策略。”

  但他说,最低限价提案是一项税收措施,因为它的目标是阻止烟草公司走私或逃税,因此,国税局或财政部应该积极推动这项举措。

  在实行卷烟最低限价的时候,预计增值税的税收也会增加。

  根据设想的最低限价制度,卷烟公司再也不能以低于法定的最低价格出售产品,从而使卷烟价格得以提高,而且吸烟者购买烟草的能力也会下降。

  即使根据修订的《罪恶税法》而提高了消费税,烟草从业者之间的激烈竞争仍然导致市场上有较为便宜的卷烟出售,这些卷烟可能会被年轻的吸烟者买走,从而导致法律目标失效。

  在受到反烟组织的压力,要求再次对《罪恶税法》进行修订,从而预示着新一轮消费税上提出现的时候,作为对修改罪恶税法相对的提案,国税局专员Kim S. Jacinto-Henares提出了最低限制价格的概念。

  在今年年初举行的最近一次关于罪恶税法改革的论坛上,Jacinto-Henares说:“如果有什么你们健康倡导者们应该为之展开游说的话,我认为你们应该为一项要求实行烟草产品最低限价的法律展开游说。”

  国税局专员后来说:“这只是一个建议,因为健康倡导者们在抱怨,便宜卷烟品牌在不断增长。”

  据报道,这些品牌中,有的在亏本出售,其定价甚至都不足以支付消费税和增值税合起来的税额。

  Jacinto-Henares还解释说,这样的提议措施应该由卫生部提出,而不是由财政部门,因为这是一项卫生措施。

  健康倡导者们或反烟组织还在努力推动这样的立法,以推动他们要求颁布图片健康警语法律的成功游说活动。

  除了最低限价提议外,还有呼吁要求政府立刻应对导致仅在2013年一年中就出现了大约156亿比索税收损失的非法贸易问题。

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