烟草在线据安塔拉新闻报道编译　　东爪哇立法委员会将东爪哇两家手卷烟厂的倒闭归咎于国外通过《烟草控制框架公约》施加的压力，这将迫使4,900人失去工作。

　　东爪哇立法委员会（DPRD）B委员会的主席Agus Dono上周日（5月18日）说：“印尼最大的烟草公司之一——三宝麟公司关闭了在（东爪哇）南海漳和任抹县的两家手卷丁香烟工厂，因为政府迫于外国通过《烟草控制框架公约》施加的压力，对国内企业的保护减少了。”

　　Agus Dono对两家工厂的关闭表示担忧，因为它会影响到工厂工人的命运。

　　“从一开始我就预测，由于中央政府同意加入《烟草控制框架公约》，将会有许多卷烟厂破产，”这位东爪哇委员说。

　　根据控烟公约，所有卷烟厂都禁止使用当地的烟草原材料，理由是它们的焦油含量高。他说，事实上，有技术可以把高焦油含量转换成较低的水平。

　　“印尼有许多专家可以发明将高焦油含量调节到较低水平的技术，”他说。从一开始，他和他的支持者就要求政府拒绝批准《烟草控制框架公约》，因为它可能会影响数十万烟农和工厂工人的生计。

　　东爪哇立法委员会主任表示，手卷丁香烟是应该得到保护的印尼人的文化产品。

　　东爪哇立法委员会D委员会的主席Ayub Juanidi也同时表示了对工厂关闭的担忧，因为它不仅会影响到工人，还会影响工厂周边地区的经济。

　　他呼吁地方当局密切关注与大规模解雇有关的工人权利的实现，以确保没有人会被忽视。

　　印尼卷烟工业论坛（Formasi）的主席艾哈迈德·贡土尔（Ahmad Guntur）说，由于政府错误的政策，手卷丁香烟生产者不得不经历破产。

　　“由于政府不支持烟草业的政策，在过去五年中，手工制作的卷烟工业已经基本上破产了，”艾哈迈德·贡土尔在一份新闻声明说。政府应该保留手卷烟行业，因为它是印尼本地智慧的产物。

　　毕竟，卷烟是国家预算最大的税收贡献者之一。2011年，卷烟业为国家预算贡献了75万亿卢比的税收，超过了采矿业的税收。

　　根据尼尔森零售审计调查结果估计，2013年印尼的手卷烟类别呈下降趋势，比上一年度减少了600万至700万支。

评论：

　　印尼土壤肥沃，曾是世界上最古老的优质烟叶种植地之一。丁香烟是印尼特有的一种烟草产品，并且已经发展成为当地的一种文化遗产。然而最近几年，随着控烟公约在越来越多的国家生效，卷烟的焦油含量越来越低，印尼的烟叶曾经因为焦油含量大、味道浓烈而大量出口，如今却越来越不被国际市场所接受，因此出口量锐减。印尼当地的卷烟厂也被禁止使用当地烟叶，甚至需要进口烟叶来进行生产。这对于印尼的烟农和卷烟企业来说都是不利的，虽然当地烟草业发展受阻确实与控烟公约有关，但趋势如此，因此，在未来的发展中，烟草业还是应该改善烟叶质量，并且通过多种渠道使产品符合国际标准，才能扭转当前的不利形势。