烟草在线专稿

　　俄罗斯吸烟率高 推出反烟措施

　　根据统计数据，俄罗斯烟民数量高达4400万人，约相当于每3名俄罗斯人中就有1人抽烟。

　　中情局《世界概况》杂志估计，2012年俄罗斯平均寿命为66.5岁，其中男子60.1岁，女子73.2岁。相比之下，美国人平均年龄为78.5岁，欧盟为79.8岁。

　　俄罗斯的死亡人口多于新生人口。俄罗斯人拥有惊人的致病因素：该国60%的男子吸烟；每位国民平均每年喝掉4加仑以上的纯酒精；一半人口超重。

　　俄罗斯反烟草法案修正案11月15日起生效，在禁烟场所吸烟者要被罚款，所有烟草制品广告也被全面禁止。

　　这份法案分阶段实施禁烟措施。从11月15日开始，包括工作场所、教育机构、文化机构、体育设施、医疗机构、居民楼入口、火车站、机场等公共场所都禁止吸烟，违者将被处以500卢布（约合93元人民币）至1500卢布（约合280元人民币）的罚款，警察、火车站和机场的工作人员负责执行罚款。

　　俄罗斯国家杜马统一俄罗斯党党团第一副主席季姆琴科表示，首先需要保护儿童和少年免受烟草烟雾危害，“因此对于向他们出售烟草和烟草制品的处罚很严厉”。他补充说：“对于公民的罚款额为3000至5000卢布，对官员的罚款额为3万至5万卢布，对法人的罚款为10万至15万卢布。禁止在儿童活动场地吸烟，违者罚款2000至3000卢布。”

　　卷烟消费增加

　　21世纪初俄罗斯经济回暖后，研究发现俄罗斯居民对卷烟的消费有所增加，而且不同年龄段的消费者存在行为差异。

　　对于卷烟消费，上一年消费量每增长1%，将在次年带来0.7%的增长。当对样本按年龄和性别进行分类研究后发现：老年消费者和男性消费者的消费行为表现出更高的持久性。同样，年龄和性别的个体差异，研究样本的卷烟消费需求量也各不相同。平均而言，年纪大的消费者抽烟较少。

　　受过良好教育的人在吸烟上显示了更加健康的行为。根据我们的研究结果，女性从业人员要比失业人员少消耗57%的卷烟。

　　虽然卷烟需求对价格相对敏感，但卷烟价格弹性系数表现为低弹性需求，这个结果与兰斯等人2004年在俄罗斯和中国的调研结果是一致的，他们发现卷烟价格需求弹性系数较低。

　　此外，生活收入较高和地区生产总值增长较快的地区的年轻人和女性消费者抽烟更多，大城市的外国卷烟广告可能会有助于这种效果。经济相对较为发达的地区的消费者消费较少的卷烟。

　　意大利年轻人吸烟率将近40%

　　据意大利政治家及欧洲议会成员塞尔吉奥·保罗·弗朗西斯·西尔维斯翠斯表示，目前意大利25岁至34岁的吸烟人群比例仍然高企。

　　意大利国家统计研究所的调查数据表示，该年龄段中，男性吸烟率为38.9%，女性为22.4%。

　　意大利总人口的22.3%，即1200万人是吸烟者，这一数据比实施反烟法律前的25.6%有所下降。

　　西班牙多次上调烟草税

　　在西班牙，79.5%的卷烟收入被用于缴税。2012年西班牙政府三次上调烟草税，烟草销量下降了2.4%。在政府上任的第一年里，共收入2.36亿美元烟草税收。2012年这个行业的税收收入同比下降了2.6%。预计2013年可增加税收约7亿欧元。

　　哈萨克斯坦烟税将在2014年翻番

　　中亚国家哈萨克斯坦的吸烟问题不容乐观。近年来哈萨克斯坦全国的烟草消费量也在不断攀升。根据哈卫生部的统计，1997年，哈萨克斯坦居民人均每年吸烟数量为348支，到2008年，这一数字已经达到了2664支。

　　此外，据哈萨克斯坦健康生活方式研究中心的数据，目前哈国烟民的数量已经占到了全国人口的26.5%，其中有62.2%的人成为了二手烟受害者，目前哈全国每年约有2.5万人因吸烟引发的各种疾病而死亡。

　　哈萨克斯坦总统已签署了一项单独的立法法案。

　　从2014年1月1日起，哈萨克斯坦的烟草消费税将增加一倍。每千支卷烟的烟草消费税将达3000腾格（合20美元），即每包卷烟的消费税达60腾格（合0.4美元）。

　　反烟联盟建议，在2015年以前把每包卷烟的消费税提至90腾格（合0.6美元）。这意味着卷烟的最终价格也会上涨，但价格上涨的幅度将取决于烟草公司。联盟主席称，该组织的目标是把每包卷烟的价格提至1000腾格（合6.7美元）。

　　“无烟哈萨克斯坦”全国联盟主席Dzhamilya Sadykova说，消费税增加一倍将挽救大约18.3万哈萨克斯坦人的性命（包括9.5万名成年人和8.8万名年轻人的性命）。这可能使年轻人的吸烟率降低19%，而且21.9万名年轻人将戒烟。除此之外，国家的预算收入将增加4倍：从每年的300亿腾格增加至1300亿腾格（即从2亿美元增至8.67亿美元）。

　　尽管哈政府的禁烟力度在不断地加大，但是目前哈国吸烟问题还是相当严峻。据哈萨克斯坦健康生活方式研究中心负责人称，目前禁烟的一个关键障碍就是哈国卷烟价格过低。为此，哈政府已经计划在2020年前逐步提高烟草消费税，这将推动卷烟价格上涨，预计2014年哈国卷烟的平均价格将比现在提高93%，达到每盒300坚戈（约合人民币12元）。

　　乌克兰合法卷烟市场继续萎缩

　　帝国烟草乌克兰公司的企业事务主管Yuriy Kyshko称，与2012年的800亿支卷烟相比，2013年乌克兰合法卷烟市场将减少到740至750亿支卷烟。

　　Kyshko称，去年，国内市场的走私卷烟和假烟数量都增长了。“卷烟市场上的假烟产品从未有过如此高的水平，”他说。

　　帝国烟草乌克兰公司的首席财务官Volodymyr Antypenko说，调查结果显示，该国的假冒产品消费从2011年10月的4.2%上升到2012年10月的4.4%。此外，根据帝国烟草乌克兰公司的专家评估，假冒产品的市场份额至少已达1%。

　　Antypenko还表示，去年，一些烟草公司卷入了乌克兰卷烟市场的价格战中，一些地区的某些产品价格下跌了15%至20%。

　　Antypenko认为，今年非法产品市场份额的进一步增加，与从2013年1月13日开始实行的新消费税和税收结构的变化有关。烟草公司不得不从2013年初开始提高它的产品价格。低价位卷烟价格上涨了10%至15%，中高价位卷烟价格的上涨幅度相对较小。

　　2012年12月，乌克兰国会把卷烟消费税率提高了47%，即每1000支卷烟的消费税为163格里夫纳。相关法律于2013年1月1日生效。

　　2013年7月，乌克兰议会海关和税收委员会通过决议，支持政府提交的关于提高烟酒消费税的法案。该法案建议无过滤嘴卷烟的消费税每千支由72.7格里提至81.22格里，带过滤嘴卷烟由162.6格里提至181.51格里，同时烟草制品的从价税率仍为12%。

　　2013年前7个月乌克兰市场的烟草产品销量下降了13%。

　　白俄罗斯财政部建议大幅提高烟草消费税率

　　根据2013年10月进行的社会调查，有30.5%的白俄罗斯人吸烟（2010年的比例为30.6%）。男性当中，吸烟者的比例为46.8%（2010年时的比例为47.1%），女性吸烟者占女性人口中的16.2%（2010年时为17%）。

　　提高消费税率的各项建议已被列入《税收准则》的修订草案计划里。

　　具体而言，卷烟、斗烟、雪茄和小雪茄的消费税率可能上涨45%，无过滤嘴卷烟和纸质过滤嘴卷烟的消费税率将上涨81.4%。就绝对数字而言，每公斤烟草的消费税从233.8白俄罗斯卢布（以下简称为卢布）上涨至339卢布、每支雪茄从13.6卢布上涨至19.7卢布、每千支小雪茄从203.4卢布上涨至294.9卢布、每千支无过滤嘴卷烟从60.2卢布上涨至109.2卢布，BelaPAN报道称。

　　当对过滤嘴卷烟征收消费税时，价格区间标准被建议从3个缩减至2个。2013年下半年，若每千支卷烟的总价格不超过325卢布，其消费税为100.4卢布，（即一盒卷烟的零售价格不超过6.5卢布，则消费税为2.008卢布）；若每千支卷烟的总价格为325卢布至450卢布，其消费税为160.6卢布，（即一盒卷烟的零售价格为6.5卢布至9卢布，则每盒卷烟的消费税为3.212卢布）；若每千支卷烟的总价格超过450卢布，其消费税为180.6卢布（即一盒卷烟的价格超过9卢布，则消费税为3.612卢布）。

　　但财政部的计划是，若每千支卷烟的总价格低于375卢布，则对其征收145.6卢布的消费税（即一盒卷烟的价格低于7.5卢布，每盒的消费税为2.912卢布），而若每千支卷烟的总价格超过375卢布，则对其征收247.6卢布的消费税（即一盒卷烟的价格超过7.5卢布，每盒的消费税为4.952卢布）。

　　如果我们考虑把一盒卷烟的价格区间上限从目前的9卢布调整到2014年的超过7.5卢布，那么消费税将增长37%。

　　荷兰吸烟率下降 提税推高价格

　　荷兰国务卿Martin van Rijn说，荷兰15岁以上的人口中，预计今年有25%或略少于25%的人吸烟。

　　吸烟者的比例在2012年为26%，合吸烟者数量大约360万人。虽然下降了1%看起来不那么多，但换算成人口数量，戒烟的人还是很多的。

　　尽管荷兰整体的吸烟者人数在减少，但阿姆斯特丹的吸烟者人数却与之相反，呈增长之势。2008年，有27%的阿姆斯特丹人吸烟，但现在吸烟的阿姆斯特丹人占28%。

　　1%的增长幅度通常不会引起人们关注，但这要取决于这个百分比是在什么方面。65岁以上的吸烟者人数减少了，25岁至64岁的女性吸烟者人数也减少了，但19至34岁的阿姆斯特丹人则是整体吸烟者人数增长的人群。

　　5年前，29%的阿姆斯特丹青年人吸烟，现在有39%的阿姆斯特丹青年人吸烟。这跟1994年时阿姆斯特丹吸烟者人数的比例一样。

　　为对抗这种发展趋势，荷兰政府将在2014年7月在整个餐饮业内恢复酒吧与咖啡馆的禁烟令。一旦这项禁令被重新推行，将只允许在没有餐桌的封闭独立的吸烟区内吸烟。