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走私烟致马来西亚年损失烟税达20亿令吉

2012年12月31日 来源:烟草在线据南洋网报道 作者:
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  烟草在线据南洋网报道  每3支卷烟就有一支非法!马来西亚国内充斥着约90亿支非法卷烟,导致政府每年平均损失20亿令吉税收。

  马来西亚合法卷烟售价在东南亚国家中高居第三,仅落后新加坡及文莱,因此在合法卷烟与非法卷烟差价扩大的情况下,马来西亚俨然成为私烟觊觎的市场。

  与品牌烟价差逾7令吉

  根据尼尔森公司最新研究报告,过去3年内马来西亚充斥非法卷烟的变化不大,即2009年的37.5%,2010的36.3%及2011年的36.1%。

  但在2008年时,非法烟比例只有25.7%,即每4支里有一支是非法烟。

  “马来西亚20支装品牌卷烟与非法卷烟的零售差价,从2005年的4令吉70仙,扩大至7令吉20仙;合法次级低价烟(VFM)与同等级非法卷烟的零售差价,则从3令吉20仙,扩大至5令吉70仙。”

  雪州走私烟最多

  尼尓森报告指出,非法卷烟在马来西亚到处可见,非法卷烟最多的州依次是雪兰莪(4亿718万支)、沙巴(2亿8110万1000支)、霹雳(2亿5346万4000支)、柔佛(2亿3618万9000支)及槟城(1亿2036万2000支)。

  走私烟销量增至86亿支

  马来西亚烟草制造商联盟总执行长沙鲁阿查敏12月28日在记者会上说,该国非法卷烟的销量从2002年的53亿支增至2011年的86亿支(2009年的为94亿支),其中产自本地的非法卷烟,更俨然出现越来越多的情况。

  “烟草税是造成合法与非法卷烟差价扩大的主要因素,自政府预算案在这两年没有提高烟草税后,非法卷烟充斥的情况受到抑制,但还是处于高水平的34.9%,这也就是说,在每100支卷烟中,其中34.9支属于非法卷烟。”

  本地品牌占4.2%

  他指出,在34.9%的非法卷烟中,属于本地品牌的非法卷烟占了4.2%,所以还是居高不下。

  “这些属于本地品牌的非法卷烟,很多售价只介于3令吉50仙……其烟盒还印有伪造的防伪墨水印及虚假的生产商与入口商资料。”

  沙鲁阿查敏说,该联盟对政府相关单位打击非法卷烟的努力表示赞扬,并希望相关单位能继续严厉执法,避免非法卷烟,特别是本地品牌非法卷烟充斥的问题变得日益严重。

  影响政府鼓励戒烟努力

  马来西亚烟草制造商联盟总执行长沙鲁阿查敏说,由于非法卷烟较便宜并容易买到,造成许多人转向吸非法卷烟。

  他举例,2002至2011年,合法卷烟数量从195亿支减至133亿支,与此同时,非法卷烟数量则从53亿支增至2009年的94亿支。

  他说,烟草业者非常关注私烟泛滥情况,马来西亚至今仍是出现最多私烟的国家之一。

  沙鲁阿查敏指出,私烟泛滥造成政府税收减少、走私活动猖獗及影响政府鼓励公众戒烟的努力。

  他解释,私烟特征极多,包括没合法进口商及生产商、使用伪造防伪墨水印、非注册品牌及没有遵守卫生部条例,包括没有印制警示吸烟有害图片、规定标签及包装少过20支等。

  不仿效澳洲“平装”

  沙鲁阿查敏指出,若效仿澳洲采用“平装”措施,就能够有效打击非法卷烟交易的说法,依然言之过早。

  “我相信澳洲政府现阶段也无法证明这种做法能有效打击非法卷烟。”

  针对卫生部今年3月提出减少卷烟的尼古丁含量,将每支烟的尼古丁含量从20毫克减至10毫克,以鼓励国民减少抽烟的问题,沙鲁阿查敏指出,该公会不反对卫生部减少卷烟的尼古丁含量的建议,但是将会要求卫生部把落实建议的时间延长3至5年。

  他说,该公会在今年上半年向卫生部提呈建议书,并举例若卫生部有意在一年内把每支烟的尼古丁减少一半,该公会将要求延长3至5年时间落实建议。

  合法卷烟价格过高

  谈到国内卷烟价格过高,刺激非法烟销路的问题,他说,1996年至今,卷烟税已增加了172%,所幸近2年政府并没有再调涨卷烟税,才没有进一步刺激卷烟价格上调。

  “促使吸烟者转向非法卷烟,主要是合法卷烟和非法卷烟之间的价格有一定差距,其次是马来西亚边界和海岸线长,执法单位无法做到100%防止走私烟进入大马。”

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