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巴基斯坦烟包税票执行不严(附评)

2013年04月03日 来源:烟草在线据《商业记事报》报道编译 作者:
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  烟草在线据《商业记事报》报道编译  在不同的国家中,世界烟盒税票的经验依然不成功,如巴基斯坦联邦税务局(FBR)当前推出税票项目的举措,在实施之前需要所有利益相关者的投入。

  在3月31日周日,巴基斯坦的业内人士称,一些当地卷烟制造商,已经与总统府和联邦税务调查员接触,要求在这方面采取立即的补救行动。税票是一个监视和检测某类产品纳税情况的工具。税票技术的完整性本身是有问题的,如经验表明,尽管实行这样的税票,但是政府仍无法确保其执行,在某些情况下甚至推高了腐败水平。

  据世界卫生组织的《烟草控制框架公约》显示,在巴西和土耳其实施的税票,没有跟踪供应链系统,因此没有解决跨境非法贸易问题。3月8日,联邦税务局发布了税票和税收标签广告,给予三周的时间让感兴趣的投标者申请该项目。本月初,税务局早些时候发布了一份寻求采购烟盒税务标签和税票的标书。

  消息来源表示,税票是检查走私卷烟的最有效的方式之一。他们还说,粘贴印花税票,将有助于区分已缴税和非完税卷烟。然而,这个观点,似乎对于巴基斯坦市场不是很可信,整个巴基斯坦充斥着“松牌”等走私卷烟,尽管这样的包装容易识别,但是对这样卷烟的执法微不足道。

  同时联邦税务局选择忽略简单有效的强制措施。他们补充道,此外,没有强有力的执行,它的实施将是不可能的,因为那些从事非法卷烟贸易的人将通过简单地违反法律或伪造税票,继续他们的违规行为。

  联邦税务局组成了一个委员会,来检查对当地烟草业制造的卷烟实施税票,以征收联邦消费税和“特殊税”销售税的优缺点。该委员会由利益相关者如销售税/联邦消费税官员、情报总局和税务调查局、跨国卷烟制造公司和其他人士组成,通过卷烟税票检查烟草非法贸易。联邦税务局报道,打算实施一个税收标签和税票以及监督项目,目的是消除卷烟行业的逃税现象。该委员会将确保该项目的所有方面,包括其在卷烟行业的执行。

评论:

  税票,作为查验走私最有效的方式,被许多国家所采用。然而,仅仅粘贴税票还不够,与之相配合的还需要更多的跟踪和检查,以及执法工作。在打击卷烟走私方面,同样适用于“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,而这其中的核心又是“有法必依”和“执法必严”,只有严格依照法律的规定,强有力的去执行,才能使法律真正发挥作用。造法易,行法难,这是一般百姓都懂的道理。因此,对于巴基斯坦政府和其他利益相关者来说,打击走私重在行动。

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