烟草在线据《政治报》报道编译　　欧洲委员会挫败了烟草业试图通过低调的行业标准组织来影响布鲁塞尔通过有关卷烟包装修改建议的意图。

　　据《政治报》获得的文件称，大型烟草企业计划利用外部集团推广其首选的包装技术，同时也能够打击竞争对手。为了遏制假冒和走私卷烟活动，委员会计划实施“跟踪和追踪”措施，这些措施富有争议、成本昂贵，实施的最后期限也已迫在眉睫。

　　文件显示，烟草企业的行动或事与愿违。委员会的一名高级卫生官员已经介入此活动，并告知欧洲标准化委员会（CEN）不要牵涉进来。CEN由各行业组织成立，对消费品设定通用标准。CEN表示会让步，听从委员会的决定。

　　目前，烟草游说集团和委员会间的幕后冲突为最新冲突。对烟草生产商来说，这是政治上的艰难时期。新的《烟草产品指令》于2014年正式通过，迫使烟草公司改变卷烟包装，从而使其分销链能够被跟踪。为了防止假冒卷烟，委员会还将选择使用一系列高科技数字水印。

　　大型烟草公司试图通过游说，推广其行业内部的数字编码认证技术（Codentify）。Codentify由世界上最大的印刷和包装公司提供，由英美烟草、帝国烟草、日本国际和菲莫国际世界四大烟草公司联合开发。

　　委员会一位高级官员表示，委员会正在等待一项可行性研究的结果，尚未决定支持哪一方。与此同时，烟草游说者说，委员会官员拒绝就此事会见任何烟草游说者。

　　这场冲突远离公众视线，不同寻常且复杂。冲突凸显了烟草行业希望能对欧洲委员会有所影响所付出的巨大努力，而布鲁塞尔的官员们迫于政治压力，不得不与烟草商保持距离。

　　针对是否引进烟草制品“平装”措施，欧盟各国展开了争论。2014年的改革并未强制规定实行烟草平装，但允许欧盟成员国政府实施各自的立法，消除卷烟包装上的品牌名称。

　　烟草行业内部人士对《政治报》表示，支持推广Codentify的四大烟草公司成立了数字编码和跟踪协会，其背后的推动工作与CEN有一定关系。该组织成立了工作委员会，在考虑影响委员会决策因素的基础上，审查卷烟包装标准。

　　三个独立运营的欧洲标准化组织已经得到委员会的认可，CEN代表了33个国家组织。由于CEN的贡献，欧盟法律在成员国中的实施常常会受到其影响。

　　2015年7月，CEN宣布了审查包装标准的计划。该决定来自国家标准机构——比利时标准化局的正式要求。但也有消息称，该决定来自烟草行业数字编码和跟踪协会的要求。

　　支持数字编码和跟踪协会的四家烟草公司无一对置评请求做出回应，欧盟委员会同样拒绝评论。

　　欧盟委员会的审查将一系列广泛的技术和观点考虑在内，CEN的文件显示，工作委员会的重点将集中在卷烟包装上。CEN建议，希望与烟草行业相关的诸多欧洲机构能够和数字编码和跟踪协会都成为工作委员会的成员。

　　CEN推荐了7家机构，其中4家表示，他们并不知晓自己已被涉及，同时对此表达了一定的担忧。