烟草在线据cspnet.com报道编译 本文聚焦烟草法律法规在美国各州和当地层面的情况。与2013年相比,2014年到目前为止,烟草法律法规更加苛刻和复杂,因为美国食品和药物管理局提议的烟草法规,以及地方烟草法律法规数量显著增加了。
州烟草问题
尽管今年23个州议会考虑增加卷烟和烟草产品税率的立法,但是到目前为止,只有佛蒙特州颁布了一项对每包卷烟增税13%,对每盎司湿鼻烟和无烟烟草征收2.29美元税收的法律。
考虑但是没有通过提高卷烟或者烟草税的州,包括阿拉巴马州、加州、佛罗里达州、夏威夷州、堪萨斯州、肯塔基州、缅因州、马里兰州、密西西比州、内布拉斯加州、俄克拉何马州、俄勒冈州、罗德岛州、田纳西州、西维吉尼亚州、威斯康辛州和怀俄明州。增税法案仍然悬而未决的几个州,包括麻萨诸塞州、纽约州、俄亥俄州和宾夕法尼亚州。
提议对电子烟征税但是还没有制定法律的州,包括夏威夷州、印第安纳州、肯塔基州、新泽西州、俄克拉荷马州、俄勒冈州、罗德岛州、南卡罗来纳州、佛蒙特州和华盛顿州。
北卡罗莱那州颁布了对用于电子烟产品的液态尼古丁溶液每毫升征收5美分的税收。明尼苏达州是唯一对电子烟征税的州,目前税率为电子烟批发成本的95%。
电子烟税提案仍然悬而未决的州,包括密歇根州(对蒸汽产品包括电子烟中1.5毫升的尼古丁溶液征收15美分的税)、纽约(对电子烟征收75%的烟草产品消费税),和俄亥俄州(提议评估对每包烟电子烟征收1.85美元税收的提案)。
地方水平
截至7月底,16个州的92个市县曾考虑或提议限制烟草制品。这些限制包括:禁止烟草产品优惠券赎回;限制甚至减少获得销售烟草产品许可证的零售商的数量;禁止加香烟草产品;以及把合法购烟年龄提高到19-21岁。
最近,有提案要求禁止在公众视野中展示烟草产品,禁止烟草广告,禁止出售电子烟和其他无烟烟草产品,如鼻烟和尼古丁片或含片。这些提议都被挫败了,因为禁止烟草产品展示或做广告,违反了宪法第一修正案的保护产品做广告的规定,绝对禁止电子烟销售遭到了消费者和零售的反对。
结论
在过去,烟草制品的最大威胁是增税。现在,各级政府提出的针对烟草制品的数量众多的不同规定和限制,极大地改变了烟草制品的立法和监管环境。为了保护出售烟草制品的权利,整个行业需要继续努力应对监控和这些威胁,否则政府会严格限制或完全禁止向成年人合法销售的烟草产品。
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