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英国学者建议设立独立监管机构控制烟草利润

2013年01月17日 来源:烟草在线据贝尔法斯特电讯报报道编译 作者:
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  烟草在线据贝尔法斯特电讯报报道编译  学者称,如果一个独立的监管机构设定卷烟制造商的最高利润,每年能额外征收5亿英镑的烟草税。

  创建一个“Ofsmoke”机构来监管这个行业——类似于公用事业公司的行为——能增加税收并保护公众健康。

  巴斯大学的研究称,该机构将有可能使英国的烟草税收每年为英国财政部增加约5亿英镑的收入。

  这些资金将用于资助需要两倍多资金的英格兰的英国全面反烟走私措施和戒烟服务。这项研究的合著者罗伯特·布兰斯顿博士和安娜·吉尔姆教授表示,监管将设定一个烟草公司可以对他们的产品收取的最高价格。

  他们说,根据他们的计划,零售涨价将不会受到影响,也不会影响到消费者在商店支付的价格。通过增加税收,目前卷烟制造商的一小部分应计利润,将被转移到英国财政部。该系统设置为不花消费者和纳税人的钱,相反是通过烟草公司支付税收或者执照费来支持的。

  布兰斯顿博士说:“市场未能在定价权力和利润方面遏制卷烟制造商,烟草控制政策无意间加剧了这个问题。打压极端盈利的卷烟,将会削弱烟草公司与公共卫生措施对抗的动力,意味着它们能支配的资金更少了。”

  “这也为国家增加了5亿英镑的少量收入。管理举措将使它更容易扩展烟草控制政策,因为这些公司部分地与影响它们收入的政策绝缘,因此,不太可能反对它们。”

  吸烟与健康行动阻止的首席健康慈善执行官黛博拉·阿诺特补充道:“烟草跨国公司是独一无二的,尽管它们的产品杀死一半的客户,但是它们获得了超额利润。”

  “它们可以继续收取高价,获取超额利润,因为它们的产品生产的便宜,很容易上瘾,而且在这样一个高度监管的市场中,竞争是非常有限的。限制它们的利润不达到极高水平,是非常重要的。”

  这项研究发表在英国的《烟草控制》期刊上,但是研究人员相信该系统可以应用于烟草企业具有重要市场力量的任何国家中。

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