2021年全国烟草专卖管理工作电视电话会议强调 

增强忠实践行烟草专卖制度的坚定性自觉性　在不断破局破题中推进专卖管理取得新突破收获新成效 

张天峰出席并讲话

　　3月18日，2021年全国烟草专卖管理工作电视电话会议在北京召开，总结2020年及“十三五”时期行业专卖管理工作，谋划“十四五”时期工作思路，部署今年重点工作任务。国家烟草专卖局党组成员、副局长张天峰出席会议并讲话。

　　张天峰在讲话中指出，过去一年，行业各级专卖管理人员在依法履行专卖监管职责中攻坚克难、砥砺奋进，工作成效显著。聚焦境外制假、海上走私、物流寄递持续发力，多起亿元大案相继告破，有力有效压制了制假贩私活动空间；持续推进监管方式创新，卷烟经营闭环监管模式逐步形成，行业内部规范经营得到强化；联合市场监管部门开展电子烟市场专项检查，在遏制线上广告以及销售乱象、保护未成年人健康方面树立了负责任的行业形象；持续深化“放管服”改革，全面开展专卖执法监督检查，各项基础工作进一步夯实。

　　张天峰强调，国家烟草专卖制度是我国改革开放的创新性成果，是保持行业稳定、实现高质量发展的根本保障。忠实践行烟草专卖制度是落实党中央重大决策部署的根本要求，是新阶段推进行业高质量发展的根本保障，是加强专卖管理工作的根本遵循。完整准确全面贯彻行业“十四五”总体要求，做好新时代新阶段专卖管理工作，需要从战略和全局的高度找准定位、谋划工作、推动落实，把自觉尊崇烟草专卖法律法规、依法履行专卖监管职责摆在更加重要的位置，不断增强忠实践行烟草专卖制度的坚定性自觉性。

　　就做好今年工作，张天峰提出三点要求：一要始终保持打假打私高压态势。针对当前制假售假、走私贩私违法犯罪活动出现的新变化、新特点，要科学应变、主动求变，努力在变局中开新局，实现争取外部支持与提升自身能力的有机结合、严厉打击与综合治理的有机结合、重点突破与面上推进的有机结合，进一步净化烟草市场环境。二要深化监管领域改革创新。在坚持完善烟草专卖制度基础上，持续深化“放管服”改革，把握“放”的尺度，落实“管”的职责，提升“服”的质量，进一步规范审批、加强监管、优化服务，推动专卖监管实现高效能治理。三要提升应对冲击防范风险的能力。处理好发展和安全的关系，增强忧患意识、底线思维，全面提升防范风险、驾驭风险、应对风险的能力，坚决守住不发生重大风险的底线，切实构筑烟草高质量发展安全屏障。

　　张天峰强调，行业各单位要坚持目标导向，找准问题，补足短板，在不断破局破题中推进专卖管理任务落实。一要强化责任担当。切实增强责任意识、法治意识，把责任担当落实到深入思考、系统谋划、有效推进之中，以强烈的进取心和责任感抓好专卖管理工作，构建维护良好的经营秩序和市场环境。二要抓好组织动员。研究制定系统实用、切实可行的工作目标、实施方案，建立有效的责任传导机制，发挥考核“指挥棒”作用，补上因疫情欠下的调研课，切实把任务分解下去、责任压力传导下去，凝聚推进落实的整体合力。三要加大保障力度。提升执法装备保障水平，加大经费保障力度，规范经费使用，切实为专卖队伍依法履职、规范执法提供有力支撑。四要提升能力素质。紧紧围绕高素质专业化人才要求，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，培养和造就一支忠于党、忠于法律、忠于行业的专卖监管队伍。

　　会上，国家局专卖监督管理司司长作工作报告。报告提出，要紧紧围绕烟草专卖治理体系和治理能力现代化总体要求，强化核心职责定位、打造核心监管体系、突出核心能力建设，加强专卖内部监督管理，始终保持打假打私高压态势，构建新型市场监管机制，加大电子烟监管力度，持续提升许可管理和服务水平，加强专卖队伍和信息化建设，确保构建监管全覆盖、全国一盘棋、全数据驱动的烟草专卖监管新格局迈好第一步、见到新气象。

　　会议期间，上海、安徽、陕西、四川4家省（市）烟草专卖局作经验介绍。

　　国家局专卖司全体人员在主会场参加会议，国家局、总公司机关有关单位分管负责人及相关部门负责人在分会场参加会议；行业各直属单位分管负责人、相关部门负责人及有关人员在当地分会场参加会议。