烟草在线—吸烟有害健康！

”。　　摸底调查突出“精准”。卷烟零售有七种不同经营业态，市场有大户，也有小户；有持证户，还有不少明暗结合的无证户。涉烟违法行为种类多

，适得其反。　　四要走出“监管大户是找茬”的误区。不管是大户、中小户，都是取得合法经营资格的持证户，也是市场监管的对象，不存在“给谁找茬”的问题

，严厉打击无证经营行为，尤其对查处的无证经营案件追根溯源，对违规经营的持证户加强监管，从源头上堵住无证户的供货渠道，坚决杜绝真烟非法流通

真烟非法流动有着很大关系。有的烟贩为了赚取差价，原价或者压价非法收购客户真烟。这样导致市场价格不稳，严重侵犯持证户合法利益。为此，作为烟草专卖执法

作为特殊的商店，其具有专卖许可的属性，经营卷烟必须得到许可，而持证户由于自身原因申请停歇业或者因违法违规被取消卷烟零售资格后，原许可被取消或者

批发部、农贸市场非法经营卷烟的行为及物流货运站、客运站及非法运输烟草专卖品的行为。同时，重点清理违法违规持证户、大型超市、特殊经营场所和带有批发性质的持证大户、辖区内的持证违规经营户

，从而无证经营卷烟，这也一直是专卖管理工作的一个难点。如何加强监管，减少无证经营现象的出现，更好地维护持证户的合法利益和卷烟市场秩序，笔者从

的农村客户也相应减少，从而客观上造成了县城卷烟市场卷烟销量下降。2013年农村网点持证户746户，比2012年703户增加43户，同比增长6.1%。　　2.县城

在日常监管要采取一证一承诺、一周一走访、一月一分析的“三个一”管理措施，突出对持证户和无证户的管理。对无证户按“一查一登记、一周一宣传、一月一打击”的管理。　　四是推行“双向监管

呈现新规范。紧扣“123”监管主题，1是以净化卷烟市场为目标，2是分区域（县内、县外）构建市场监管体系，3是对持证户、无证户、特行业

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