烟草在线—吸烟有害健康！

;各单位部门之间在保持通力协作的同时，彼此间相互制约和监督，权力运行更加透明，可以有效防止给予地方保护和部门利益驱动“有案不查”、有案不移“的现象。　　5

国烟草行业的实际情况来看，由于受计划体制、财税体制、国有企业体制等方面的体制性约束和烟草专卖制度在执行过程中的扭曲，如借专卖执法搞地区封锁、地方保护等，使得其

的巨变。其中宁夏、青海、新疆等几个卷烟产量较少的省区，还接受了跨省区兼并，为大局做出了奉献。这是第一方面。　　第二，为了从根本上解决卷烟生产受地方保护

市场份额，成为“超百万箱品牌家族”的重要主力军。在2001年至2003年这3年间，由于受到当时外部环境和地方保护的冲击，“红梅”年销量规模一直没能保持在100

规模大、效率高、效益好、原市场占有率较高、产品受消费者欢迎的大企业、大品牌。那些原先已难以生存的小企业反而在地方保护下，焕发出了“勃勃生机”。如果任其发展下去，后果不堪设想

，是全国范围内享有非常高品牌知名度和美誉度的代表品牌之一。在2001年至2003年这3年间，由于受到当时外部环境和地方保护的冲击，“红梅”年销量规模一直没能

;为烟草的法制化建设提供了更为精细的可操作性依据。　　在烟草工业现代化进程的初始阶段，整个行业面临着中国烟草条块分割、地方保护盛行、缺乏明显强势企业和强势品牌以及即将与外烟同台竞争的现状

垄断、市场对外相对封闭、内部实施地方保护、技术进步缓慢、组织管理落后等为特征的烟草市场也将会发生根本性的变革。　　（一）中国卷烟产业发展现状　　我国在国际上是烟草第一大

体系的导入将有效地增强烟叶生产的市场意识和市场竞争能力　　烟草实行国家专卖，外烟基本不参与中国市场竞争，很大程度上依赖于国家政策与地方保护，严重阻碍了市场

和办法，必须不断加强，以更好地服务于行业“卷烟上水平”发展大局。要着眼大局，着眼长远，要结合实际，打破地方保护，自觉向

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